2022년 XNUMX월, 국토안보부(DHS)는 마스크 착용 및 백신 접종 의무화 등 정부의 코로나XNUMX 정책을 비판하는 온라인 여론과 공공 집회를 규탄하는 공고를 발표했습니다. DHS는 팬데믹에 대한 "허위 정보"를 유포하는 사람들이 "미국 정부 기관에 대한 대중의 신뢰"를 훼손하고 있으며, "국내 위협 행위자" 또는 "주요 테러 관련 위협"으로 간주될 수 있다고 경고했습니다.
9/11 테러와 같은 치명적인 공격에 대한 정부의 경계가 어떻게 공중 보건 조치에 대한 비판자들을 테러리스트라고 주장하는 결과로 이어졌습니까? 이 보고서는 우리 정부 기관에 대한 신뢰가 훼손된 한 가지 이유가 팬데믹 정책에 대한 비난이 아니라 정책 자체와 정부의 조작적인 대국민 메시지 때문일 가능성을 무시했습니다. 20년 전에는 존재하지 않았지만 현재 103억 달러의 예산을 가진 연방 정부 부처인 국토안보부(DHS)에게 진짜 문제는 그러한 실패를 지적할 만큼 무례한 사람들이었습니다.
정부의 과도한 코로나2020 대응은 XNUMX년 팬데믹으로 시작된 것이 아닙니다. 자기 나라리처드 벡은 테러와의 전쟁이 미국 사회와 정치를 어떻게 변화시켰는지 탐구합니다. 문예지 n + 1 정치적 진보주의자인 벡은 '흑인의 생명도 소중하다(Black Lives Matter)' 운동과 '월가 점거 운동(Occupy Wall Street)'을 칭찬하고, 총기 난사 사건의 근본 원인을 분석하고, 이민 정책에 대해서는 곁길로 새며, 기후 변화가 초래하는 "실존적 위협"에 대해 거듭 경고합니다. 그는 또한 인종차별과 이슬람 혐오가 테러와의 전쟁을 주도했다는 주장을 강조합니다. 숙련된 편집자라면 이 부분들을 줄여서 거의 600페이지에 달하는 이 책의 내용을 줄일 수도 있었겠지만, 자기 나라 그럼에도 불구하고 국내외 테러와의 전쟁에서 우리가 겪은 실패를 유용하게 기록하고 있습니다. 벡이 묘사하는 부식성 효과는 자유 사회에서 살아가는 것을 중시하는 진보주의자와 보수주의자 모두를 경악하게 할 것입니다.
정부와 빅테크(즉, 기업주의) 간의 "공공-민간 파트너십"으로 촉진된 대규모 국내 감시의 증가에 대한 충격적인 장은 이 책의 많은 단점을 보완합니다. 벡은 대규모 감시, 시민 자유의 침해, 끝없는 해외 전쟁, 그리고 테러와의 전쟁에 대한 다른 표준적인 비판과 같은 익숙한 주제 외에도, 우리 시민 문화에 미치는 덜 알려진 영향도 탐구합니다. 그는 예를 들어, 보행자에게 폐쇄하고 사실상 군사화함으로써 많은 도시 공공 공간을 파괴해 온 과정을 기록합니다. 이러한 행위는 사람들을 더 안전하게 만들거나, 심지어 더 안전하게 만드는 데 아무런 도움이 되지 않았습니다. 세 연령의 아시안이 더 안전합니다.
벡의 설명에 따르면, 애국법은 적법 절차 없이 1,200건의 구금을 초래했지만, 테러 행위에 대한 유죄 판결은 아직 단 한 건도 내려지지 않았습니다. FBI는 "선제적 기소"라는 완곡한 표현으로 함정 수사에 착수할 권한을 부여받았는데, 이는 도널드 J. 트럼프의 정치적 성공에 대한 대응으로 FBI가 전면적으로 무기화되기 직전의 전조였습니다. 이미 잘 알려진 바와 같이, 미국 정부가 지원하는 고문은 해외의 비밀 장소에서 정상화되었고, 결국 끔찍한 공포의 장소이자 미군의 부끄러운 오점인 아부그라이브 교도소의 폭로로 이어졌습니다. 자기 나라이 재난에 대한 의 대우는 무자비합니다.
부시 행정부와 오바마 행정부 모두 테러와의 전쟁이 입법부든 행정부든 양당 모두에서 반대 의견이 거의 없는 초당적 과정이었다는 주장을 뒷받침하며 벡의 신랄한 비판에 직면합니다. 벡은 이라크와 아프가니스탄에서 병사들을 보호하기 위해 쓸모없는 첨단 장비에 막대한 자원을 낭비했지만, 생명을 구하는 데는 실패했다고 기록하며, 천 마스크부터 학교 폐쇄, 어린이용 mRNA 백신에 이르기까지 효과 없는 팬데믹 대응 조치에 쏟아부은 유사한 낭비를 회상합니다. 이러한 조치는 정부의 "안전" 능력에 대한 신뢰를 저해하며, 득보다는 실이 더 많았습니다. 마찬가지로 오바마 대통령은 2013년 에드워드 스노든이 폭로한 것처럼 미국 국민 전체를 감시하는 광범위하고 무차별적인 비밀 정부 프로그램을 감독했으며, 이는 질병통제예방센터(CDC)가 코로나XNUMX 기간 동안 미국인들이 봉쇄령을 준수하는지 확인하기 위해 동일한 조치를 취할 수 있는 길을 열어주었습니다.
에서 탐구한 주제 자기 나라 코로나19 이후 현대 미국 사회에 대한 더 폭넓은 고찰을 촉구합니다. 테러와의 전쟁은 팬데믹 대응 이후 군사화된 생물 안보 체제를 구축하는 데 필요한 법적 토대를 마련했습니다. 미국인들이 중동에서 끝없는 전쟁에 등을 돌리면서, 오랜 숙적이 자연적이든 인공적이든 미생물이라는, 만연하고 눈에 보이지 않는 위협으로 재조명되었습니다. 테러리즘과 마찬가지로, 바이러스와 박테리아의 위협은 사회 통제와 공적 자금 지원 확대에 투자하는 사람들에게는 편리하겠지만, 결코 완전히 정복할 수 없는, 거의 눈에 보이지 않는 적입니다.
코로나2002 이전 XNUMX년 동안 미국의 공공 및 민간 기관 리더들은 재난 대응을 예측하고 준비하는 여러 차례의 모의 실험 테이블탑 시뮬레이션을 진행했습니다. 이러한 연습 후, 최전선 의료팀은 공중보건 위기 발생 시 격리, 격리, 언론 검열, 심지어 군 개입까지 시행할 수 있는 행정적 권한을 강화할 것을 권고했습니다. 미국 의원들은 이러한 권고안을 발의하고, 공중보건 비상사태 발생 시 지역 경찰과 주 방위군의 권한을 강화하는 내용을 추가했습니다. XNUMX년, 이러한 권고안은 "미국 공중보건 안보 및 생물테러 대비 및 대응법"으로 제정되어 격리, 격리, 검열을 허용했으며, 이는 환자뿐만 아니라 무증상자에게도 적용되었습니다. 이러한 법적 변화로 인해 미국 주지사는 비상사태를 마음대로 선포할 수 있으며, 시민의 저항은 중범죄에 해당합니다. 이러한 조항들은 테러와의 전쟁 기간 동안 성문화된, 공중보건의 보호가 개인이나 사생활의 권리보다 우선한다는 새로운 법적 원칙에 기반을 두고 있습니다.
9/11 이후 영향력 있는 법학자 Richard Posner는 "테러와의 싸움에서 고문도 때로는 정당화될 수 있지만, 그것은 결코 정당화될 수 없다"고 주장했습니다. 법적으로 "정당하다"(원문에 강조). 하지만 정치적 목적으로 타인을 고문하는 사람은 누구나 그 상황에서 고문이 도덕적, 정치적으로 정당하다고 생각할 것입니다. 즉, 법적 예외가 정당화되는 비상사태라는 것입니다. 결국 국가 안보의 위기임이 분명합니다. 그렇지 않다면 왜 고문을 하겠습니까? 추론의 흐름은 순환적입니다.
Posner의 주장(국가를 방어하지 못하면 정부가 다른 목표를 추구할 수 없다는 의미)은 Robert Jackson 판사의 주장과 유사합니다. Terminiello 대 시카고 시 (1949) 반대 의견은 "헌법상의 권리장전을 자살 조약으로 바꾸는 것"에 대해 경고했습니다. 2007년 포스너는 "인간의 적에 대한 방어"만이 비상사태를 정당화할 수 있다고 주장했습니다. 이를 설명하기 위해 그는 "팬데믹에 대응하여 엄격한 격리와 의무 예방 접종을 상상해 보라"고 했습니다. XNUMX년이 지난 지금, 우리는 더 이상 그것을 상상할 필요가 없습니다. 오히려 기억할 수 있기 때문입니다. 비상사태 선포에 대한 의존도가 높아짐에 따라 국내외적으로 새로운 적의 이름을 지어야 합니다. 눈에 보이지 않는 병원균은 끊임없이 재발하는 적이며, 거의 예고 없이 공격할 준비가 되어 있기 때문에 예외 상태를 촉발할 구실이 될 수 있습니다.
따라서 이전에는 정치와 국제 관계에서 주변적인 부분이었던 생물의학적 안보가 9/11 테러 이후 정치 전략과 계산에서 핵심적인 위치를 차지하게 되었습니다. 이미 2005년, 유엔과 세계보건기구(WHO)에서 근무했던 영국 공무원 데이비드 나바로는 조류 인플루엔자로 인해 5만 명에서 150억 2001천만 명이 사망할 것이라는 예측을 크게 과장했습니다. 이러한 재앙을 막기 위해 WHO는 당시 어떤 국가도 수용할 준비가 되어 있지 않았던 권고안을 내놓았는데, 여기에는 전 국민을 대상으로 한 봉쇄 조치가 포함되었습니다. XNUMX년, 조지 W. 부시 행정부에서 국토안보위원회 위원으로 활동했던 리처드 해쳇은 생물학적 위협에 대응하여 전 국민을 의무적으로 격리할 것을 권고했습니다.
해칫은 현재 전염병대비혁신연합(CEPI)을 이끌고 있습니다. CEPI는 제약 업계, 세계경제포럼, 빌 & 멜린다 게이츠 재단과 긴밀히 협력하여 전 세계 백신 투자를 조율하는 영향력 있는 단체입니다. 오늘날 많은 사람들과 마찬가지로 해칫은 코로나19와의 싸움을 테러와의 전쟁에 비유하는 "전쟁"으로 여깁니다.
2006년 무렵, 새롭게 부상하는 생물보안 패러다임은 이미 우리의 지출 우선순위를 왜곡하고 있었습니다. 그해 의회는 독감 예방을 위해 국립보건원(NIH)에 120,000만 달러를 배정했는데, 독감으로 인해 경증 독감 해에도 36,000만 1.76천 명의 미국인이 사망했습니다. 이와는 대조적으로, 의회는 생물학적 방어에 2001억 XNUMX천만 달러를 배정했는데, 이는 우리 땅에 대한 유일한 생물학적 공격이었던 XNUMX년 탄저병 발병으로 단 XNUMX명이 사망했음에도 불구하고 이루어진 조치였습니다.
테러와의 전쟁에서 국가안보국(NSA)이 저지른 실수를 되풀이하며, 코로나2021 사태 동안 CIA가 사법적 감독이나 의회의 승인 없이 일반 미국인을 사찰하기 위해 무단 디지털 감시를 사용해 왔다는 증거가 드러났습니다. 상원 정보위원회 위원인 론 와이든(오리건주 민주당)과 마틴 하인리히(아이다호주 민주당)는 XNUMX년 XNUMX월 공개 서한에서 CIA 프로그램이 "의회와 국민이 이러한 데이터 수집을 규율한다고 믿는 법적 틀에서 완전히 벗어났으며, [해외정보감시법(FISA)] 수집과 관련된 사법, 의회, 심지어 행정부의 감독도 전혀 받지 못하고 있다"는 우려를 표명했습니다. 의회가 미국인의 개인 기록에 대한 영장 없는 수집을 제한하려는 명확한 의도에도 불구하고, 상원의원들은 "이 문서들은 미국인에 대한 영장 없는 백도어 수색과 관련된 심각한 문제점을 드러내며, 이는 FISA와 관련하여 양당의 우려를 불러일으킨 것과 동일한 문제"라고 경고했습니다.
테러와의 전쟁의 유산은 다음과 같이 설명됩니다. 자기 나라—그리고 새롭게 재포장된 생물의학 안보 국가(Biomedical Security State)의 후속작—은 미국 정부가 외국의 위협에 맞서 사용하는 도구들이 이제 일상적으로 우리 시민들을 겨냥하고 있음을 시사합니다. 이 전쟁의 전형적인 희생자는 외국이나 국내 테러리스트가 아니라 무고한 시민과 그들의 시민적 자유입니다.
에서 다시 게시 함 클레어몬트 서평
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