미국의 재정 종말 기계는 멈춰야 합니다

다음은 David Stockman의 최신 저서의 1장입니다. 2조 달러를 절감하는 방법: 로널드 레이건의 예산 절감자에서 머스크, 라마스와미, DOGE 팀에 이르기까지의 청사진상원의원과 의회의원을 위해 사본을 구매하시고, 가능한 한 많은 영향력 있는 사람들과 Amazon 링크를 공유하시기 바랍니다. 

DOGE의 2조 달러 예산 절감 목표는 미국의 헌법적 민주주의와 자본주의적 번영의 미래에 매우 중요합니다. 사실, 급증하는 공공 부채는 이제 통제 불능이 되어 연방 예산이 스스로 연료를 공급하는 재정적 종말 기계가 될 위기에 처해 있습니다.

이 순서를 떠올려 보세요. 로널드 레이건이 1980년 국가의 인플레이션 예산을 통제하라는 요구로 선출되었을 때, 공공 부채는 930억 달러였고 GDP의 약 30%였습니다.

도널드 트럼프가 처음 선출되었을 당시에는 20조 달러로 폭발적으로 증가했고, 지금은 36조 달러, GDP의 125%가 되었습니다. 게다가 이 2034년이 끝날 무렵에는 DOGE 목표 수준에서 광범위한 예산 감축 없이 연방 재정 방정식이 초임계 상태가 될 것입니다. 따라서 CBO에 따르면 2.9 회계연도에는 연간 기준 적자가 7조 XNUMX억 달러, GDP의 XNUMX%가 될 것입니다.

그러나 이 엄청난 수치조차도 장미빛 시나리오 동화에 근거하고 있습니다. 즉, 의회가 다시는 지출 증가나 세금 인하를 채택하지 않을 것이라는 것입니다. 여기에는 5년 트럼프 세금 인하가 만료되는 2017조 달러의 임박한 연장도 포함됩니다. 또한 이 XNUMX년의 나머지 기간과 그 이후 영원히 경기 침체, 인플레이션 재발, 금리 급등 또는 기타 경제 위기가 없을 것이라고 편리하게 가정합니다.

더욱이, 그것은 이러한 급증하는 적자 총액과 급증하는 부채 서비스 비용이 채권 구덩이에서 똑같이 공평할 것이라고 가정합니다. 즉, CBO는 7년까지 GDP 적자의 1.7%와 연간 이자 비용 4.1조 2034억 달러 또는 GDP의 60%가 거의 XNUMX조 달러의 공공 부채에 대한 가중 평균 수익률과 양립할 것이라고 설명할 수 없습니다. 3.4%.

네, 그리고 개들이 휘파람을 불 수 있다면 세상은 합창단이 될 것입니다! 그러나 평균 수익률에 250베이시스포인트만 더 주어도 이제 연간 부채 서비스 비용이 3.1조 달러가 되고 4년까지 연간 적자가 2034조 달러가 됩니다. 간단히 말해서 연방 재정 방정식 내부에 파멸 루프가 형성되고 있으며 이 2년 말까지 연간 예산 절감액이 XNUMX조 달러에 달한다는 DOGE 목표에 미치지 못하면 그 이후 몇 년 동안 폭발적인 구체화를 역전시킬 수 없습니다.

만약 곧 전면적인 예산 감축이 이루어지지 않는다면, 실제로 급증하는 이자 비용이 진정한 재정 산불을 일으킬 것입니다. 서류상으로는 공공 부채가 끊임없이 증가할 것입니다. $ 150 조 또는 CBO의 현재 로지 시나리오 예측에 따르면 세기 중반(166년)까지 GDP의 2054%가 될 것입니다. 물론, 부채가 실제로 이 엄청난 수치에 도달하기 훨씬 전에 전체 시스템이 붕괴될 것입니다. 우리가 지금 알고 있는 미국의 모든 잔재는 망가질 것입니다.

따라서 Musk와 Ramaswamy의 DOGE 팀은 2조 달러의 절감에 집중해야 한다는 점을 분명히 해야 합니다. 연간 비교적 곧 시작됩니다. 그 이유는 국가의 재정 종말 기계가 너무 빨리 이자 비용을 축적하여 2년과 같은 더 긴 기간에 걸쳐 1조 달러의 저축을 할 것이기 때문입니다. 이는 반올림 오차에 불과합니다. 즉, 연방 이자 비용은 이미 연간 2조 달러를 넘어섰고 2030년대 초에는 연간 XNUMX조 달러를 초과할 것이며 연간 7.5조 XNUMX억 달러 최소한 우리의 계산에 따르면 세기 중반까지는 그럴 것입니다.

다르게 말하면, 지금 2조 달러와 같은 과감한 조치가 취해지지 않으면 연간 도널드 트럼프의 두 번째 임기가 끝날 때까지 예산 절감 – 미국은 25년 안에 오늘날의 연방 예산 전체보다 더 많은 공공 부채에 대한 이자를 지불하게 될 것입니다. 맞습니다. 부채 상환은 사회 보장, 국방, 의료 보험, 교육, 고속도로, 국립공원, 헤드 스타트, 이자, 워싱턴 기념탑에 대한 현재 지출을 초과할 것입니다.

분명히, 연방 정부의 방대한 지출과 부채는 문자 그대로 쉽게 이해하고 쉽게 해결할 수 있는 해결책을 거부합니다. 결국, 현재 연간 예산 7조 달러는 하루에 거의 20억 달러, 시간당 830억 10천만 달러에 달하는 연방 지출에 해당합니다. 그리고 2025년 예산 전망에 대해 이야기할 때, 이해는 문자 그대로 완전히 사라집니다. 2034-XNUMX년 CBO의 현재 지출 기준은 $ 85 조 아니면 그냥 좀 부족해 올해 지구 전체의 연간 GDP입니다.

따라서 경험에 따르면 DOGE 팀은 목표 연도와 광범위한 유형별로 여러 개의 큰 절감 버킷을 중심으로 2조 달러 규모의 사례를 구축해야 합니다. 후자는 DOGE가 달성해야 할 연방 예산의 절실히 필요한 정리를 배열하고 전달하기 위한 자세하지만 이해하기 쉬운 청사진을 만드는 데 사용할 수 있습니다.

이러한 맥락에서 2029 회계연도가 목표 연도로 가장 적합합니다. 이는 트럼프 대통령의 4번째이자 마지막 예산이기 때문입니다. 또한 앞으로 필요할 광범위한 삭감을 단계적으로 시행하기에 충분한 시간을 줄 것입니다. 하지만 너무 먼 미래가 아니어서 도널드 트럼프의 두 번째 임기 중 현재와 미래의 재정 거버넌스와 크게 관련이 없을 정도는 아닙니다.

또한 저희는 세 가지 큰 절감 방안을 제안하고자 합니다. 이를 간략하게 설명하면 다음과 같습니다.

• 지방을 베어라….불필요하고 낭비적인 기관과 관료를 전면적으로 제거함으로써.
• 근육을 줄이세요...영원한 전쟁 동안 성장했지만 미국 우선 외교 정책에는 필요하지 않은 국가 안보 역량과 기능을 축소함으로써.
• 뼈를 자르다...국가가 감당할 수 없는 낮은 우선 순위의 권리와 보조금을 줄임으로써, 사회적 형평성에 대한 합리적인 관점에서는 필요하지 않습니다.

말할 것도 없이, 연방 예산의 광대한 황무지에 관해서는 고양이를 벗기는 방법이 셀 수 없이 많습니다. 하지만 참여자이자 정보에 입각한 관찰자로서 연방 예산에 대해 반세기 이상 친숙해진 우리 자신의 경험에 근거하여, 우리는 다음 조합이 2 회계연도까지 연간 2029조 달러의 절감을 달성하는 가장 타당하고 균형 잡힌 방법이라고 판단합니다.

물론, 이처럼 비교적 신중하게 조합된 것조차도 포토맥 강 유역에 그 어느 때보다 큰 불길을 일으킬 가능성이 큽니다. 하지만 이는 우리가 아래에서 자세히 설명할 몇 가지 이유로 강력하게 정당화되고 옹호될 수 있습니다.

구성 요소별 연간 DOGE 절감 목표: 

• 슬래시 더 팻(Slash the Fat): 400억 달러 또는 20%.
• 근육을 축소하세요: 500억 달러 또는 25%.
• 뼈를 자르세요: 1.1조 55억 달러 또는 XNUMX%.

여기서는 첫 번째 버킷만으로도 그들이 DC의 늪지대에서 하늘 높이 비명을 지르게 될 것이라고만 말씀드리겠습니다. 하지만 그 400억 달러의 절감도 16개 기관을 완전히 없애고, 50개 부서를 34% 줄이고, 비국방 급여 잔액을 40% 줄이고, 연간 60억 달러의 낭비적인 농부 보조금을 종료하고, 모든 EV 크레딧을 포함하여 연간 150억 달러의 에너지 낭비를 완전히 취소하고, 예산과 세법에 포함된 모든 다른 형태의 기업 복지와 보조금을 연간 XNUMX억 달러씩 없애야만 달성할 수 있었습니다.

아래 장에서 400억 달러의 연방 예산에 내재된 지방과 낭비에 대한 세부 사항을 확대할 것입니다. 하지만 여기서는 터무니없는 연구, 어리석은 외국 원조 프로젝트, 심지어는 종종 낭비적인 지출을 설명하는 데 사용되는 죽은 사람에 대한 지불에 대한 일반적인 충격 효과 목록을 공격하는 것만으로는 저축 목표의 소수점 한 자리도 얻을 수 없을 것이라고만 말하고자 합니다. 이런 넌센스를 없애는 것 자체가 바람직할 수 있지만요.

예를 들어, 최근의 "터무니없는 지출" 목록에는 "파우치 박사의 트랜스젠더 원숭이 연구"에 4만 달러가 낭비되었고, "이집트 관광을 촉진하기 위한 USAID 기금"에 6만 달러가 낭비되었다는 내용이 나와 있습니다. 그래도 이 두 가지 항목을 없애면 0.0005% 2조 달러의 절감 목표를 달성했습니다.

이런 종류의 더 큰 아이디어 중 일부, 예를 들어 사회보장 명단에서 사망자를 적시에 제거하는 것조차도 그다지 큰 성과를 거두지 못할 것입니다. 확실히, 매년 1.1만 명의 사회보장 수혜자가 보상을 받는 반면, 퇴직 수혜자는 현재 월 평균 1,907달러의 혜택을 받고 있을 것입니다. 따라서 명단에 사망자가 한 달 더 있으면 적지 않은 금액의 $ 2.1 억.

그러나 현재로서는 실제로 많은 초과 체류 시간이 발생하지 않습니다. 이 목록은 새로 제출된 사망 증명서에 따라 매달 정리되며, 여기에는 마지막 날을 포함하여 그 달 동안 사망한 사람에 대한 지급이 종료되는 것이 포함됩니다. 따라서 사회 보장 사망자의 목록 평균 기간은 15일이며, 이는 1.050억 XNUMX천만 달러의 지급으로 계산됩니다.

물론, 머스크와 라마스와미 팀이 마지막 달 혜택을 모니터링, 보고, 계산하고 실시간으로 사망자를 해고하는 더욱 뛰어난 소프트웨어를 개발할 수 있다면, 체류 시간을 10분의 700로 줄일 수 있을 것입니다. 즉, 이는 사망자를 사회보장에서 XNUMX일 더 빨리 해고하면 연간 XNUMX억 달러 또는 약 0.04% 2조 달러 목표의. 즉, 연방 예산의 모든 곳에서 효율성을 개선하고 완전한 낭비와 어리석음을 제거할 여지가 분명히 있지만, 불행히도 반올림 오류가 발생합니다.

다르게 말하면, 정치적으로 "비명을 지르고 피를 흘리지" 않는다면 2조 달러 목표를 달성하는 데 아무런 영향을 미치지 못할 것입니다. 연방 예산을 삭감하는 것에는 아무런 살균 효과가 없습니다.

예를 들어, 천둥 소리도 현재 비국방 연방군 인원 50% 감축 1.343명의 직원을 100년 목표 연도까지 연간 2029억 달러만 절감할 수 있습니다. 그리고 이는 현재 연방 직원 100,000인당 평균 비용인 연봉 44,000만 달러와 평균 복리후생 및 부대비용 160,000만 2029달러를 기준으로 한 포괄적인 수치이며, 인플레이션에 따라 XNUMX 회계연도까지 관료 XNUMX인당 XNUMX만 달러로 증가할 것입니다.

따라서 연간 2조 달러의 절감을 달성하려면 위에 나열된 세 가지 버킷을 심층적으로 살펴봐야 합니다. 다음 400개 장에서 우리는 500억 달러의 "Slash the Fat" 절감에 대한 가장 타당하고 현명한 경로를 제시한 다음, 7장에서 국가 안보 예산에서 매년 8억 달러의 불필요한 근육을 삭감하는 것에 대한 세부 사항과 America First의 근거를 제시합니다. 1.1장에서는 2조 달러의 DOGE 절감 목표에 도달하는 데 필요한 자격과 국내 복지의 뼈대에서 매년 XNUMX조 XNUMX억 달러를 삭감하는 것에 대해 자세히 설명합니다.

하지만 한 가지는 처음부터 분명해야 합니다. 터무니없는 일화적 항목 목록은 연방 정부에서 만연한 어리석음과 낭비에 대한 색채를 제공합니다. 하지만 그것은 DOGE 임무를 성공적으로 완수하는 데 실제로 필요한 사실 기반 분석 및 철학적 전환과는 아무런 관련이 없습니다.