중앙정부를 연방화하면...연방주의를 고칠 수 있을까요?

사람이 사람을 다스리는 정부를 구성하는 데 있어서 가장 큰 어려움은 다음과 같습니다. 먼저 정부가 통치받는 사람을 통제할 수 있도록 해야 합니다. 그리고 다음에는 스스로를 통제하도록 강요합니다.. (기울임체 추가) 

이 말에 담긴 암묵적인 경고는 연방 주의자 논문1788년 XNUMX월 제임스 매디슨이 쓴 는 놀라울 정도로 무시되었습니다.

미국, 호주, EU는 각각 극도로 독립적인 구성 국가와 대규모 중앙 정부의 등장을 불법적이고 불가능하게 만드는 헌법을 갖춘 연방주의 사상으로 출발했습니다. 그러나 세 곳 모두에서 연방주의 프로젝트는 실패했고, 우리가 그랬던 것처럼 주와 국가 모두의 생명을 질식시키는 거대한 중앙 관료제가 등장했습니다. 이전에 의견을 밝혔습니다.

이러한 적대적 인수는 어떻게 일어났으며, 다시 괴물이 되는 것을 방지하는 새로운 연방주의를 어떻게 만들 수 있습니까?

사례 연구 1: 미국 연방주의의 실패

미국은 급진적인 연방주의 헌법과 실질적인 틀을 갖고 출발했습니다. 독립국가가 거의 모든 것을 책임지고, 중앙정부의 역할은 주로 외국인과 필요에 따라 전쟁을 벌이고 무역기준 등을 처리하는 것이었다.

한 가지 큰 변화는 제1차 세계대전과 함께 찾아왔습니다. 헌법에 대한 유행 해석이 매디슨식에서 윌슨식으로 바뀌면서 매디슨의 중앙집권적 권력에 대한 의심과 권고가 중앙정부에 권력을 집중하는 것의 이점에 대한 윌슨의 믿음으로 바뀌었습니다. 이러한 교리적 변화의 결과로 우드로 윌슨(Woodrow Wilson)이 설립하게 되었습니다. 관리 상태 중앙집행부의 권력이 엄청나게 확대되었고, 그와 함께 워싱턴의 통치 및 행정 기구가 경제 자원의 몫을 빼앗았습니다. 

연방 정부가 지출한 GDP의 비율은 2년경 1900%에서 오늘날 25%로 증가했으며, 전쟁, 구제 금융, 봉쇄 기간 동안 최고조에 달했습니다. 어떤 위기로 인해 최고조에 달할 때마다 관료제의 규모(또는 적어도 관료제가 지출한 금액)는 약간 줄어들었지만 위기 이전보다 높은 수준을 유지했습니다. 

이러한 연방정부 확장의 특히 심각한 예로, 방위산업이 터무니없이 거대해졌습니다. 미국 국방부의 842년 예산은 2024억 달러이며, 그 외에 백악관은 우크라이나가 더 많은 우크라이나 인명을 희생하면서 러시아의 손에 패배하는 것을 지연시키고, 하마스와의 전쟁에서 이스라엘을 지원하고, 국내 군사 관련 산업에 자금을 조달하는 기타 활동을 추구합니다. 

미국은 다음 10개 국가를 합친 것보다 더 많은 돈을 국방비에 지출하고 있는데, 이는 중국의 두 배 이상, 러시아보다 일곱 배 더 많은 금액입니다. 심지어 미국의 소중한 반러시아 클라이언트 국가를 때려눕혀 러시아의 현재 군사 예산 폭발을 초래하기도 합니다. 미국의 의료 시스템은 우리가 주장한 것처럼 대체로 비효율적이고 기생적입니다. 이전 게시물 2023년 XNUMX월에는 부풀어 오른 민간 구조물에 묶인 부풀어 오른 중앙 구조물의 또 다른 빛나는 예입니다.

이 폭주하는 팽창은 어떻게 생겼습니까? 한마디로 미션 크리프와 부패입니다. 

대기업은 더 많은 규제를 원했다 해당 산업에 진입하는 사람들의 삶을 더 힘들게 만드는 데 도움이 됩니다. 법률 및 교도소 관리 전문직은 더 많은 고객(수감자)을 원했고 찾았습니다. 의료 산업은 더 많은 고객(아픈 사람)을 원했고 찾았습니다. 방위 산업은 더 많은 외국 적을 원했고 발견했습니다. 따라서 이들 각 그룹은 다양한 방법으로 연방 정부를 자극하여 사적 이익의 확대를 돕습니다.

그 과정에서 정부가 더욱 중앙 집중화되고 강력해짐에 따라 금융 기관, 오염 유발자, 통신 회사와 같은 조직을 규제하기 위한 새로운 기관도 창설되었습니다. 이전의 국방 및 보건 산업과 같은 해당 산업의 대기업은 결국 규제 당국을 사로잡았습니다., 소규모 기업을 존재하지 않도록 규제함으로써 경쟁사와 경쟁을 줄이고 전반적인 경쟁을 감소시켜 소비자에게 불리하게 만듭니다. 자원을 적절하고 통제하는 센터의 강화된 권한은 훈련을 위한 비옥한 기반으로 입증된 관료제의 거대 조직을 만드는 데 사용되었습니다. 기생적인 세계주의자 서구 엘리트 우리가 볼 수 있듯이 먹이감이 되는 사람들에게 말을 겁니다. ESG와 DEI 열풍. 

개별 국가가 저항했는가? 가장 확실하며, 최근 활동 일부 플로리다 정부 관리들은 여전히 ​​저항하고 있습니다. 그러나 중앙 확장의 긴 행진에서 연방 정부가 기존 국세를 늘리고 새로운 국세를 창출함으로써 훨씬 더 많은 자원에 접근할 수 있었기 때문에 주정부는 압도당했습니다. 회사와 개인이 기존 규정의 허점을 이용하고 확장 마차를 쉽게 활용할 수 있는 실제 및 상상의 긴급 상황이 있었기 때문에 확장에 대한 변명의 여지가 꾸준히 생겼습니다. 한때 연방주의의 정점이었던 미국은 이제 사법부, 상업부, 입법부, 행정부, 행정부가 통합된 노골적인 파시스트 정치 중심지를 보유하고 있습니다. 종교적 힘.

사례 연구 2: 호주의 하강

호주는 1901년 독일 연방을 대략적으로 모델로 한 연방으로 시작했지만, 중앙이 너무 많은 권력을 얻지 못하도록 혁신적인 요소를 아낌없이 지원했습니다. 19개의 자치 식민지가 연방 이전에 있었으며 XNUMX세기 후반에만 가능했습니다.^th 세기에는 통일 국가에 대한 지원이 증가했습니다. 그럼에도 불구하고 중앙 당국은 비효율성이 명백해진 매우 제한된 수의 활동(주로 국방, 무역, 이민)을 처리할 것이라는 생각이었습니다. 공식적으로 '연방'으로 알려진 중앙은 긴급 상황 외에는 어떠한 권한도 부여받지 않았습니다. 국가는 교육과 건강을 포함한 모든 것을 조직해야 했습니다. 

호주는 1918년에 의무교육을 도입하기도 했습니다. 우선투표제도, 유권자는 자신이 가장 선호하는 후보자뿐만 아니라 두 번째로 선호하는 후보, 세 번째로 선호하는 후보, 네 번째로 선호하는 후보 등을 표시합니다. 이 시스템은 투표하는 대중의 눈앞에서 새로운 정당이 등장하는 단순한 선착순 시스템보다 더 쉽습니다. 왜냐하면 유권자가 한 정당에만 투표할 수 있다면 그들은 자신의 정당에 투표하는 것을 더 꺼릴 것이기 때문입니다. 표를 낭비할까 두려워 외부인. 

하지만 선호도 순위를 묻는 경우 상위 정당 후보를 선택하고 전체 후보 목록에서 주요 정당을 선호도 순서대로 고개를 끄덕일 수 있습니다. 첫 번째 선호도가 계산된 후 유권자가 가장 선호하는 정당이 제외되는 경우, 한 후보가 50% 이상의 득표율을 얻을 때까지 해당 후보(및 다른 유권자)의 보조 선호도가 계속 계산됩니다. 이런 방식으로 새로운 정당이 등장하고 빠르게 성장할 수 있는 기회가 훨씬 더 많아집니다. 중앙집권적인 권력에 대항하는 추가 보루가 과세를 위해 마련되었습니다. 즉, 상임 위원회가 주 간의 연방 세금 기금 분배를 감독했습니다.

그럼 그게 다 어떻게 됐나요? 미국과 마찬가지로 오늘날 호주의 국방 예산도 급증하여 올해 처음으로 50억 호주 달러(A$)를 넘어섰습니다. 영연방은 복지, 건강, 교육에 대한 규제를 통해 스스로를 교묘히 침투시켰으며 이제는 세금 징수를 주도하고 있습니다. GDP의 약 27%를 지출하는데, 이는 10차 세계대전 이전에는 거의 1960%였으며 XNUMX년에는 약 XNUMX%였습니다.

개별 주들은 여전히 ​​상당한 권한을 갖고 있으며 봉쇄 기간 동안 이를 무자비하게 (남용) 사용했지만, 주 정부와 중앙 정부 모두 로비에 들끓고 말도 안되는 일을 조장하는 거대 괴물이 되었습니다. 특별한 문제는 권력을 희석시키는 데 도움이 되는 우선 투표 시스템에도 불구하고 모든 곳에서 동일한 두 정당이 쇼를 운영하고, 둘 다 필요할 때마다 윙맨 정당과의 연합을 통해 계속 유지된다는 것입니다(노동당은 녹색당, 자유당에는 국민당이 있습니다). 

호주의 두 지배적인 정당은 이러한 설정을 통해 게리맨더링을 통해 소수 정당을 그림에서 제외할 수 있다는 사실을 발견했습니다. 특히 터무니없는 사례로, 주로 이들 정당의 구성원으로 구성된 위원회가 다음과 같은 반군 정치인의 선거구를 나누었습니다. 롭 파인 그래서 그는 더 이상 그를 퀸즈랜드 의회에 뽑은 선거구에 살지 않았습니다. 게리맨더링 및 기타 수단을 통해 호주의 정치 계층은 주요 국제 기업의 지원을 받아 부패와 나쁜 습관을 퍼뜨리는 두 개의 지배적인 마피아 그룹을 유지합니다. 2022년을 읽어보세요 책 딱딱한 Down Under에서 진행된 끔찍한 '메이트 게임'에 대해 자세히 알아보세요.

사례 연구 3: 유럽연합이 회원국의 권한을 어떻게 침해했는지

EU의 기초는 1951년 슈만 계획에 따라 1957개국이 석탄 및 철강 산업을 하나의 관리하에 통합하기로 합의하면서 작게 시작되었습니다. 이후 몇 년간 더욱 긴밀한 경제 통합을 통해 1993년에 유럽경제공동체(또는 EEC, 이후 EC로 단순화됨)가 형성되었고 최종적으로는 28년에 유럽연합(EU)이 탄생했습니다. EU는 현재 XNUMX개국으로 구성된 연방입니다. 

처음에 EC의 구조는 거의 연방주의의 정점이었습니다. 실제 중앙 정부가 없었습니다. (결국 독립 국가가 주권을 가졌기 때문입니다.) 민족 국가!) 및 EC 리더십은 78개월마다 국가를 순환했습니다. EC 회의에는 국가 지도자들이 참여했고, 장관들은 공동 농업 정책 자금 조달과 같은 공동 경제 문제를 다루었습니다. 회원국들의 사리사욕이 초국가적 꿈을 능가했습니다. 소위 의회가 있었지만 의원 수는 XNUMX명에 불과했고 입법권은 없었습니다. 국회의원은 직접 선출되지 않고 회원국 의회에서 선출된 대표자들로부터 선출됩니다.

그러나 비가 내리자마자 임무가 시작되면서 시간이 지남에 따라 기관, 기관 및 관료의 수가 늘어났습니다. 처음에는 성장하는 관료 간부 대부분이 수도 본관 및 열차의 두께 표준과 같은 작업을 하면서 즐겁게 나날을 보냈습니다. 게이지. 시간이 지남에 따라 공동체는 외교 정책, 통화 정책 등 원래의 임무를 넘어서는 업무에서 점점 더 권위 있는 역할을 맡도록 조직화되었으며 후자는 1998년 프랑크푸르트에 유럽 중앙 은행이 설립되면서 공식화되었습니다.

오늘날 EU는 불을 뿜는 괴물이 되었습니다. 보건 규정, 대기업에 대한 ESG 보고 의무화 등 무의미한 산업 표준, 과세 및 부채 통제를 위해 사용했던 중앙 통화, 교육 표준 등을 통해 EU는 권력을 휘두르는 행정부이자 입법 기관이었습니다. 절대 있어서는 안 되는 일이다. 공식적인 예산은 그리 크지 않지만, 감독하는 예산은 엄청납니다.

회원국 간의 다년간의 협약에 따라 예산은 1.8조 XNUMX천억 유로 2021~27년 동안 지출할 금액(GDP의 1~2%). 이는 중앙 EU 행정 및 프로그램을 위한 것이므로 워싱턴이 자체적으로 지출하는 비용과 어느 정도 동일합니다. 여기에는 개별 회원국의 정부 지출에 대한 보유는 포함되지 않습니다. EU GDP의 50%. EU 관료는 다음을 통해 지출의 상당 부분을 통제합니다. 의무 의료비 (화이자와의 숨겨진 계약 포함), 의무적인 선전, 위임됨 보고 규칙, 등등. 

교훈적으로, EU는 민주적 투표를 통해서가 아니라 오히려 재조직을 통해 현재 권력의 많은 부분을 획득했습니다. 번거로운 민주적 경로에 신경 쓸 수 없는 회원국의 개별 지도자들의 부담을 덜어줌으로써 권력을 축적했습니다. 유럽연합 집행위원회는 다음과 같은 일에 앞장섰습니다. Brexit, 이주, 그리고 코로나 백신, 그 과정에서 과거 국권을 찬탈하다 대외 외교와 보건 예산에 관한 것입니다. 회원국 정부 일어나게. 

EU의 선전 기구도 마찬가지로 미디어와 거대 기술 기업이 따라야 할 일련의 지침으로 작게 시작되었지만 본격적이고 노골적인 선전 사역으로 변모했습니다. 공직사회에 반대하는 사람을 불법화하다. 그러나 다시 한 번 은밀하게 파시즘이 일어나 대규모 국제 기업과 세계주의 엘리트들이 다시 한 번 환호했습니다. 개별 유럽 국가들은 여전히 ​​많은 권력을 갖고 있습니다. 적어도 유럽의 군대는 여전히 전국적이기 때문에 미국과 호주의 주보다 더 많은 권력을 갖고 있습니다. 그러나 유럽이 중앙집권화되고 폭군으로 부풀어오르는 추세는 엄청납니다.

연방주의를 고치는 방법?

지난 수십 년 동안 서로 다른 지역에서 서로 다른 출발점을 가진 소규모 중앙 관료가 대기업 및 부유한 개인과 동맹을 맺고 점점 더 많은 권력을 찬탈하고 그들이 봉사해야 할 연방에서 생명을 빨아들이는 것을 보여주었습니다. 감사실부터 거부권, 순환식 리더십에 이르기까지 모든 종류의 제도적 견제와 균형이 실패했습니다. 그 짐승은 오만함, 교활함, 은밀함, 부패를 통해 계속해서 성장했습니다.

연방주의가 공격을 받고 있지만 아직 옛 잔소리가 남아있습니다. 위의 세 가지 예 모두에서 구성 국가는 여전히 어느 정도 기능하는 민주주의, 꽃피는 독립 미디어, 자신의 이익에 반하는 활동을 적극적으로 다루고 있다는 시민의 인식이 커지고 있습니다. 중앙 자체에 있는 사람들을 제외하고는 비중앙에서 더 많은 의사결정이 이루어지길 바라는 경향이 있습니다. 

인구는 옳은 곳(예: 플로리다, 스위스, 마드리드, 폴란드(2024년 이전))에 투표하고, 잘못된 곳(예: 런던, 캘리포니아, 멜버른)에서는 도망치고 있습니다. 중앙 레비아탄들은 여전히 ​​통제력을 강화하고 있지만, 이제 그들은 길을 가려면 더 날카로운 소리를 지르고 모든 작은 문제가 더 많은 통제가 필요한 실존적 위협인 척해야 합니다. (원숭이) 수두가 그들의 집에 닥쳤습니다!

우리는 미래가 연방주의적이라고 생각하며, 현재의 문제가 다시 나타나는 것을 막을 방법을 미리 내다보고 고려하고 싶습니다. 오늘날 매우 지배적인 파시스트 세력에 맞서 강력한 보루 역할을 하는 연방주의 브랜드를 어떻게 구축할 수 있습니까?

우리가 보는 주요 딜레마는 어떤 현대 연방이라도 적당한 규모의 '공유' 관료제를 피할 수 없다는 것입니다. 코로나 시대 동안 Team Sanity 측의 많은 사람들은 공통 관료제가 거의 없는 것을 꿈꾸지만, 우리가 싫어하는 만큼 공유된 관료제는 불가피할 뿐만 아니라 목적을 달성할 수도 있다고 생각합니다.

모든 현대 서구 국가에는 대규모 군대를 보유한 적이 있기 때문에 대규모 군대를 운영하려면 합리적인 규모의 관료제가 필요합니다. 또한 조직적인 저항이 없으면 우리 모두를 압도할 거대 국제 기업에 대항할 힘을 제공할 사람도 필요합니다. 몽환적일 것 같지만 18^th 우리가 보기에, 세기의 자유주의는 독식적인 권력 세계의 현대 현실에 대해 너무 개인주의적이고 순진합니다. 나쁜 의도를 가진 대기업과 국가들은 우리 자신을 지키기 위해 우리만의 맹수를 갖게 만드는 무시무시한 짐승들을 만들어 냅니다. 

하지만 우리 자신의 사나운 짐승을 갖고 있으면서도 그 짐승에게 잡아먹히지 않는 방법은 무엇일까요?

분명한 출발점 중 하나는 현재의 반사회적 관료제를 해체하고 중앙정부의 범죄를 폭로하고 처벌하는 사법절차를 확립하는 것입니다. 다 좋은 일이고 환영할 만한 일이지만, 처벌이 내려지는 날을 미리 생각해야 합니다. 그렇다면 우리는 우리 자녀들과 그들의 자녀들을 위해 어떻게 준비할 것입니까? 

미래의 연방주의와 결합하는 중요한 요소는 훨씬 더 적극적이고 인식이 있는 시민입니다. 우리는 이를 창출하는 데 도움이 될 두 가지 중요한 혁신을 이미 스케치했습니다. 즉, 예산이나 규제 권한을 가진 모든 관료 지도자를 임명하는 것입니다. 시민 배심원와 함께 시민언론 의무 뉴스를 시민 스스로 제공해야 하는 중요한 공익으로 인식합니다. 이 두 가지 혁신은 지도자를 선택하고 관료적 남용으로부터 보호하는 데 정기적으로 참여하는 스스로 깨닫는 시민을 생성하는 데 도움이 되어야 합니다.

'제4강국'은 부패에 홀로 맞서 싸울 수 있을까?

이 두 가지 제안의 핵심은 중앙 정부와 연방의 각 하위 구성 요소(예: 주 또는 국가) 내에 '제4의 강대국'을 설립하는 것이었습니다. 이 제4의 강국의 임무는 시민들에게 스스로 정보를 제공하고 다른 세 강대국을 강제하는 것입니다. 정부(입법부, 행정부, 사법부)는 국민을 뭉개는 대신 국민을 위해 일합니다.

 이 네 번째 권력에 의해 조직된 시민 배심원 기반 임명은 정부 자금에 의존하는 모든 기관 및 정부와 유사한 역할을 수행하는 모든 기관(현재 자선 단체 포함)의 최고위직에 대한 정치적 임명을 대체할 것입니다. 부자들이 민주주의 세력을 회피하기 위해 사용했습니다(게이츠 재단을 생각해 보세요). 네 번째 세력의 미디어 부문은 감사실의 업무 및 발견과 같은 정부 내부로부터 대중에게 정보를 제공하는 것까지 확장될 수도 있습니다. 이 방향으로의 미국의 계획은 잘 진행되고 있습니다..

그러나 새로운 연방 시스템의 최고 관료가 시민 배심원에 의해 독립적으로 임명되더라도 해당 임명자를 부패시키려는 상업적 압력은 즉각적이고 강력할 것입니다. 강력한 국내 및 국제 기업은 본질적으로 탐욕스럽고 아무데도 가지 않을 것입니다. 이들 기업은 또한 자신의 주민의 이익을 전복시키는 데 도움을 주는 최고의 컨설턴트와 동맹을 맺을 것입니다.

모든 표적이 워싱턴 DC, 캔버라 또는 브뤼셀과 같은 물리적 위치에 서로 가까이 있기 때문에 Big Money는 쉽게 최고 관료들을 유혹과 선전 미디어 장치로 둘러싸서 나머지 사람들을 인간 이하의 존재로 여기도록 장려할 수 있습니다. 지금 일어나는 일처럼, 하루 중 매 순간 무엇을 해야 하는지 말을 들어야 합니다. 비즈니스 및 정치 엘리트가 4강의 반부패 노력을 방해할 것으로 예상됩니다. 현장. 

센터에서 일어나는 일에 대한 시민의 감독을 얻기 위해 제4의 세력이 구축한 시스템은 Big Money가 설립한 그림자 관료주의에 의해 점차적으로 복제될 것입니다. 이 시스템은 최고 정치인에게 이 문제 또는 저 문제에 대해 '효율적으로' 직접 조언하고 '도움'을 주는 것입니다. 센터는 시민이 지원하는 구조를 우회하고 시민 배심원이 선택한 지도자에 대해 선전하기 시작할 것이며, 신흥 기생 계급은 진정으로 독립적인 지도자를 실패자로 만들 것입니다.

이러한 메커니즘과 기타 많은 사악한 메커니즘을 통해 우리는 Big Money가 제4의 권력을 진압하고 부패시키는 방법을 발견할 것으로 기대합니다. 기생 클래스는 많은 주요 역할의 공동 배치에 의해 결정적으로 도움을 받아 다시 등장하고 번성할 것입니다. 이 디스토피아적 사고 실험은 직접적으로 민주적인 제4의 권력이 혼자서는 모든 것을 할 수 없다는 결론을 내리게 합니다. 정부 권력의 분리를 유지하려면 물리적 정부 권력의 분리도 마찬가지다. 중앙 관료가 나서야 합니다.

여행하는 관료제

특정 지리적 위치에 영구적으로 함께 배치되는 대신 중앙 관료제의 모든 기능 영역이 연맹 내의 다른 위치에 배치되고 더욱이 20년마다 엇갈린 일정에 따라 다른 곳으로 뿌리째 뽑히고 재배치되는 시스템을 상상해 보십시오. 다른 기능 영역의 주기적 재원점.

각 기능 영역은 다음으로 낮은 수준의 정부(즉, 미국과 호주의 주 수준, 캐나다의 지방 수준 또는 EU의 국가 수준)에서 무작위로 선택된 구성원의 관료제 내에 배치됩니다. 지정된 기간이 지나면 무작위로 선택된 다른 구성원의 관료제로 교체됩니다.

예를 들어, 미국 국무부는 20년 동안 플로리다의 통치 기관의 일부로 활동한 후 텍사스나 몬타나로 파견될 수 있습니다. 마찬가지로, 미국 연방준비제도(Fed)는 20년 동안 오하이오 연방준비제도(Federal Reserve of Ohio)의 일부였다가 미주리주로 옮겨갈 수도 있습니다. 연방 정부는 여전히 이러한 단체에 대한 정책, 책임 범위 및 예산을 설정하지만 일상적인 활동 운영 및 모든 인사 문제는 구성된 시민 배심원이 임명한 책임자와 함께 지역적으로 결정됩니다. 해당 지역 회원국의 시민들로부터.

28개국이 참여하는 EU에서는 이것이 어떻게 작동할까요? 중앙 EU 관료제는 대략 동일한 크기의 약 24개 기능 영역으로 구성됩니다. 이러한 24개 기능 영역은 EU를 중심으로 돌아가며, 매년 한두 개의 기능이 다른 국가로 이전되며, 두 영역이 동일한 회원국에 공존하는 경우는 없습니다. 교육 부문 최고 공무원 등 각 기능 분야의 책임자는 지역 시민 배심원단에 의해 임명되므로 지역 주민들과 연결됩니다.

예정된 뿌리 뽑기 및 재배치 2년 전쯤, 새로운 호스트 국가는 무작위로 선택되어 새로 들어오는 중앙 기능을 위한 공간을 마련할 준비를 갖추게 됩니다. 새로운 호스트는 모든 인사 문제에 대한 권한을 가지기 때문에 과도 기간 동안 차기 관료제 내에서 인력 축소 또는 재배치를 계획할 수 있는 선택권을 갖게 됩니다.

세부 설계 사양: 회전, 가지치기, 모듈성 및 자금 관리

연맹 회원보다 더 적은 기능 영역을 갖는 목적은 순환을 계속하도록 하는 강력한 정치적 인센티브를 만드는 것입니다. 1년 안에 그러한 책임이 없는 회원은 자신에게 와달라고 요구할 것이므로 순환을 중단하기가 어렵습니다. 순환 자체의 목적은 각 영역에 창의적 파괴와 재생의 자동 순간을 삽입하는 것입니다. 즉, 여전히 진정으로 효율적이고 유용한 것이 무엇인지 버릴 의지와 능력이 있는 새로운 호스트의 신선하고 비판적인 눈에 의해 평가되는 지점입니다. 더 이상 말이 되지 않습니다. 

더 적은 자원으로 전체 연맹에 대해 동일한 중앙 기능을 유지함으로써 지역 호스트는 지역 문제와 더 직접적으로 관련된 지역 관료 내 다른 영역에서 더 많은 일자리를 통해 잉여금의 일부를 시민에게 지출할 수 있습니다.

예를 들어 자신의 영역과 직업이 순환에서 살아남기를 원한다면 기능 단위와 이를 담당하는 공무원 모두 입증된 실적을 통해 새로운 호스트에게 유용해 보일 필요가 있습니다. 이와 같은 자동 가지치기 순간은 중앙 관료제에 대한 인센티브가 계속해서 성장하고, 죽은 나무가 작업을 망가뜨리는 현재 시스템에서는 누락되었습니다. 창조적 파괴 민간부문의 지속적인 활력을 보장하는 중요한 요소로 인식되고 있습니다. 단기적인 고통과 비효율성을 가져오지만, 오늘날 볼 수 있는 더 심각한 장기적 문제가 다시 발생하지 않도록 하려면 공공 부문에서도 정기적인 개편이 필요합니다.

관료제를 어느 정도 모듈화하여 유지함으로써 제한적 기능 단위 간의 통합, 역시 버그가 아닌 기능입니다. 모듈식 장치는 최적화하기 쉽고 정직하게 유지하기가 더 쉽습니다. 모듈식 설계를 사용하면 장치 간 조정이 더 어려워지지만 이러한 조정 문제는 공유 문제를 명시적으로 인식함으로써 해결될 수 있습니다. 

공개 토론과 공개 이니셔티브가 고르디우스 매듭 함정 현재 부패를 식별하고 취소하기가 너무 어렵습니다. 회원국 위치를 중심으로 기능 영역을 분할하고 순환함으로써 중앙 시스템 자체의 연방화는 중앙 수준의 조정 문제에 대한 해결책이 공개적으로 심의되도록 강제합니다. 이는 공공 서비스와 시민 모두 관료제의 진정한 어려움에 대해 더욱 성숙해지게 만들고, 눈에 띄는 슬로건을 덜 가져오고 실용주의와 관용을 더 많이 가져오는 사람들에게 보상을 줄 것입니다. 그것은 촉진할 것이다 언론인보다 내부 제너럴리스트의 가치.

또한 이 시스템에는 중앙 정부가 분산된 중앙 관료 외부의 자원(예: 자선 단체의 기금 또는 대학 연구 그룹의 자금)에 대한 직접적인 통제권을 얻는 것을 방지하는 내장된 메커니즘이 필요합니다. 우리의 제안은 기부자가 설립한 민간 조직을 통해 찬탈이 달성되더라도 중앙 정치인이 강탈하고 지시하는 모든 외부 정부 자금에 대한 통제를 요구할 수 있는 권한을 모든 기능 영역에 부여한다는 것입니다. 

이를 운영하려면 어느 기능 영역이 식별된 자금을 받는지 판결하는 행정 법원이 필요합니다. 우리는 이러한 외부 정부 자금에 대한 공격 능력이 많은 기능 영역에서 중앙 정치인이 직간접적으로 통제하는 자원을 감시할 수 있는 매우 강력한 인센티브를 창출할 수 있기를 바랍니다. 제대로 작동하려면 특히 '국가 안보'나 '긴급 상황'의 이유가 아닌 비밀 자금이나 특별 자금이 있을 수 없다는 규칙에 어떤 예외도 허용하지 않는 것이 중요합니다. 그렇지 않으면 모든 부패가 다음과 같은 변명을 통해 전달될 것이기 때문입니다. 코비드와 함께 일어났습니다.

우리의 설계 사양은 대규모 수도의 필요성을 배제합니다. 주요 부처가 모두 본부를 두고 권력을 모으고 로비스트를 모으는 물리적 장소는 존재하지 않습니다. 그럼에도 불구하고 선출된 정치인들로 가득 차 있고 방문하는 해외 외교관들을 수용할 수 있는 의회와 중앙 정부 기관은 한두 곳에 존재할 수 있습니다. 그러나 워싱턴 DC와 서부 전역의 유사한 도시에서 중앙 권위의 과시는 지금보다 훨씬 더 온건한 것으로 변모할 것입니다. Deep State의 다양한 부서에 포함된 모든 백오피스 지원 및 도구는 다른 곳에 위치합니다. 인디펜던스 애비뉴(Independent Avenue)에 있는 부동산으로 무엇을 할 수 있는지 상상해보세요.

행정부 사무실 주변의 보안 및 커피 자판기조차도 중앙 의회에서 멀리 떨어진 회원국 중 하나에 위치한 부처 중 하나에 의해 조직되고 결정되며, 이를 효율적이고 작게 유지하려는 강력한 인센티브가 있습니다. 중앙 정치인은 예산과 모든 연방 시민과 관련된 법률에 대해 여전히 큰 권한을 가질 것입니다. 왜냐하면 인구는 대표자들에 의해 그러한 사항을 결정해야 하기 때문입니다. 그러나 시민과 회원국은 정치인들이 사용할 수 있는 모든 도구에 대해 훨씬 더 직접적인 통제권을 갖게 됩니다.

지역 주민들이 불량배가 될 수 있습니까?

그러한 시스템에서는 지역 정치인과 관료가 센터가 지출하도록 보내는 자원을 습격하고 잘못된 방향으로 보낼 것이라고 걱정할 수 있습니다. 우리는 다음과 같은 이유로 이러한 위험이 생각보다 낮다고 생각합니다.

우리의 순환 시스템에서 각 회원국은 교육과 같은 한 가지 영역에 대해서만 전체 연맹의 중앙 비용을 관리하는 반면, 다른 개별 회원국은 국방, 보건, 의료 등 전체에 관련된 다른 중요한 중앙 영역을 관리합니다. 식품 안전 표준, 세금 및 국립 공원. 

다른 회원국들과 함께 연방에 가입하는 것이 합당한 한, 각 국가가 자금을 합리적으로 지출하는 데에는 경제적, 정치적 인센티브가 있습니다. 게다가 예산은 여전히 ​​중앙 통제를 받게 되므로 간접적으로 전체 인구에 대한 감독을 받게 됩니다. 한 회원국이 잘못 행동하면 인구 전체가 예산 변경을 통해 대응할 수 있습니다.

또 다른 우려는 중앙 지역에서 근무하지만 물리적으로 특정 회원국에 위치하며 해당 국가에 충성하는 시민 밑에서 직접 일하는 공무원이 충성심을 분열시킬 수 있다는 점입니다. 그들의 업무의 돈과 목적은 전체에 봉사하는 것인 반면, 최고 상사의 인센티브와 물리적 위치의 정신은 지역 국가에 봉사하는 것입니다. 우리는 이것을 버그가 아닌 기능으로 다시 봅니다. 바로 이러한 긴장이 새로운 중앙 리바이어던의 출현을 어렵게 만드는 것이기 때문입니다. 

제대로 작동하려면 전체 시스템이 구성 국가 간의 신뢰, 즉 공동의 이익에 의해 탄생하고 유지되는 신뢰를 필요로 하고 생성합니다. 시간이 지남에 따라, 이 시스템에 내장된 회전 및 상호 의존성 효율적인 협력 문화를 조성해야 합니다. 그것은 각 가족이 돌아가며 전체에 유익한 특정 임무를 수행하는 가족 공동체처럼 기능할 것입니다.

물론 지역 수장이 권력을 남용하는 경우를 포함하여 일부 어려움이 발생할 수 있지만, 그러한 수장은 전체 연맹 시민들과 좋은 관계를 유지하려는 인센티브를 가진 지역 주민들에 대한 궁극적인 책임이 있습니다. 지역 주민들이 더 이상 전체의 일부라는 점을 인식하지 못하는 경우에만 이것이 무너질 것입니다. 당연히 버그가 아닌 또 다른 기능입니다. 이러한 긴장은 시스템을 긴장 상태로 유지하여 회원국 간의 협력 관행과 지속적인 공동 이익 추구를 강요합니다. 

연맹을 유지하는 데 더 이상 공동 관심이 없다면 연맹은 창조적인 파괴의 거대한 예를 통해 무너지고 보다 적합한 초국가적 조직 구조가 등장할 수 있는 길을 열어야 할 것입니다. 그럼에도 불구하고 해체는 고통스러울 것입니다. 왜냐하면 갑자기 해체를 원하는 각 주가 다른 주에서 하던 모든 일을 해야 하므로 즉각적인 높은 비용이 발생하기 때문입니다. 또 다른 기능과 다른 기능 가족에 비유.

디지털 시대의 새로운 연방주의를 향하여

우리의 새로운 연방주의 제안은 현대 시대에 독특하게 적합합니다. 인터넷과 즉각적인 고품질 장거리 화상 통신이 등장하기 전인 지난 세기에는 이러한 방식으로 중앙 관료제를 연방화하는 것이 불가능했을 것입니다. 중앙 관료 단위 간, 그리고 그들과 중앙 정치인 사이의 정보 공유, 토론, 문제 해결 및 조정은 거의 불가능했을 것입니다. 

정치인이나 공무원이 모든 회원국의 모든 기능 영역을 한 번 둘러보는 데는 몇 주가 걸렸을 것입니다. 대규모 관료제를 운영하는 데 필요한 엄청난 양의 조정으로 인해 공동 배치 포기를 방지할 수 있었을 것입니다. 우리가 최고 수준의 정부를 다중심화하기 위한 기회는 서로 다른 장소에 위치한 깊이 연결된 많은 단위 간의 조정이 훨씬 더 쉬워지고 심지어 일반화되는 신기술 덕분에 가능해졌습니다.

정보 흐름에 대한 정치인과 기업의 통제는 현대 통신 기술과 그것이 낳은 획일적 미디어 기업에 의해 극단적인 규모로 가능해진 것 또한 우리 제안에서 직접적으로 다루어지는 내용입니다. 새로운 시스템의 직접 민주주의 요구 사항에 대한 조정 기간이 지나면 미디어, 회원국 및 연맹 운영에 시민의 빈번한 참여가 정상적인 것으로 간주되어 시간이 지남에 따라 더욱 활동적이고 정보에 입각한 시민이 창출될 것입니다. 시민들은 현재보다 훨씬 더 효율적으로 자신의 이익을 옹호하기 위해 동원될 것입니다.

우리의 제안이 변화를 나타내는 만큼, 오늘날 일어나는 일의 일부 측면은 계속될 것입니다. 중앙정부와 개별 회원국 정부 간의 책임 분담은 여전히 ​​'정상적인 정치'에 따른다. 둘 다 자신이 통제할 수 있는 더 많은 자원을 끊임없이 끌어당겨 서로 경쟁하고 시민들과 경쟁하게 될 것입니다. 하지만 이러한 확장 추진력을 방해하는 요인은 제4 강국의 활동과 다중 중심 시스템의 아키텍처 및 물류를 통해 지금보다 훨씬 더 강력해질 것입니다. 

이러한 다중심적 연방주의 시스템을 미세 조정하고 적용하려면 자체 구조가 필요하며, 이를 위해서는 연방주의를 거의 그대로 유지해 온 스위스와 같은 기존 다중심 시스템에 대한 주의 깊은 분석이 필요합니다. 몇 가지 뛰어난 디자인 질문에는 다음이 포함됩니다.

1. 특정 회원국이 맡은 중앙 기능 영역의 크기는 해당 국가의 크기와 대략 일치해야합니까? 아주 작은 국가가 관료주의의 매우 큰 부분을 맡을 행정 능력이 부족할 수 있기 때문입니다. 이는 무작위 할당 메커니즘의 크기 기반 계층화를 통해 달성될 수 있습니다. (단점: 미국 국방부는 아이다호에 자리를 잡지 못할 것입니다. 장점: 회원국의 지방 관료제와 해당 국가가 주최하는 중앙 지역 간의 경쟁이 어느 해에나 더 평등할 것입니다.)
2. 각 중앙 기능 분야의 수장들이 중앙 의회 의석으로 이동하는 것을 허용해야 합니까? (단점: 그러면 그들은 국민의 이익에 반하여 선출된 정치인 및 Big Money와 더 쉽게 결탁할 수 있습니다. 장점: 정치인과 중앙 관료 간의 공동 활동이 더 효율적일 수 있습니다.) 

당신은 현대 서구의 기생적 권력 구조를 거대하게 바꾸고 미래에 자리잡을 연방주의의 더욱 강력하고 능률적이며 대응적인 버전을 설계하는 데 정말로 관심이 있는 정치적 실용주의자이신가요? 그렇다면 참여해 보시기 바랍니다. 자신의 아이디어로, 회의를 조직하다 이 문제에 대한, 로컬에서 시험해 보세요.. 우리 사회가 진정으로 개혁할 준비가 되어 있을 때, 복원 운동은 청사진이 없는 폴더를 들고 있을 여유가 없습니다. 지금은 진지한 디자인 사고가 필요한 순간입니다.