최신 지속 결의안의 1,500페이지가 넘는 입법적 혼란 속에서 - 이 법안은 대중의 노출로 인해 폐기된 것으로 보임 - 너무나 대담하고 뻔뻔스러운 조항이 있는데, 나는 그것이 의회의 경력 범죄자들의 음모에 의해 초안되었다고 생각할 수밖에 없다. 진정한 의도를 가리는 빈약한 제목인 제605조는 의회를 법무부, FBI, 그리고 무엇보다도 가장 문제가 되는 책임으로부터 보호하기 위해 세워진 입법적 요새에 불과하다.
트럼프 대통령 당선인의 행정부가 성실성과 정의를 회복할 준비를 하는 시점에 의회는 갑옷을 입고 관료적 법률 용어의 벽 뒤에 비밀을 숨긴 듯합니다. 이 조항은 이의를 제기하지 않으면 위험한 선례를 만듭니다. 의회 의원들이 스스로를 법 위에 두고, 정의를 옹호하는 임무를 맡은 기관의 감시로부터 보호받습니다.
605절: 법 위의 집
위장을 벗겨 보자. 섹션 605는 세 가지 일을 외과적 정밀함으로 수행한다.
첫째, 의회가 모든 "하원 데이터"를 영구적으로 소유한다고 선언합니다. 이는 이메일, 메타데이터 및 공식적인 하원 시스템에 영향을 미치는 모든 전자 통신을 포함한 광범위하고 거의 무한한 범주입니다. 즉, 이 데이터를 저장하거나 처리하는 Google이나 Microsoft와 같은 공급업체는 단순한 방관자일 뿐이며 조사관의 관리자 역할을 할 수 없습니다. 하원은 완전한 지배권을 주장합니다.
둘째, 법원은 하원 데이터에 대한 소환장을 "무효화하거나 수정"하라는 명령을 받았습니다. 트럼프 법무부의 수사관은 증거가 아무리 설득력이 있더라도 이제 의회가 직접 놓은 절차적 지뢰밭에 직면하게 될 것입니다. 법적 절차 준수는 본질적으로 거부될 것입니다.
세 번째이자 가장 소름 돋는 점은 이 보호 조치가 소급적으로 적용된다는 것입니다. 아직 하원 데이터를 확보하지 못한 진행 중인 조사는 도착하자마자 사망합니다. 기존 소환장은? 무효화됩니다. 보류 중인 영장은? 취소됩니다. 섹션 605는 미래의 부정 행위를 보호하는 데 그치지 않고 효과적으로 과거를 묻어버립니다.
커튼 뒤의 조사
이것은 가정적인 문제가 아닙니다. 의회가 면책을 강화하기 위해 왜 그렇게 열심인지에 대한 두 가지 뚜렷한 예가 있습니다.
먼저 Shifty Schiff와 Eric Swalwell에 대해 이야기해 보겠습니다. 최소 3년 동안 DOJ는 캘리포니아 민주당의 두 사람(현재 상원의원인 Schiff와 평범함에 영원히 갇혀 있는 Swalwell)을 불법적으로 언론에 기밀 문서를 유출한 혐의로 조사해 왔습니다. 용감한 의회 직원이 고발하여 두 사람 모두 친선 기자에게 기밀 정보를 제공하여 값싼 정치적 이익을 취했다는 사실을 밝혔습니다. 대배심은 이러한 유출이 법을 위반했다고 결론 내렸지만, 조사의 결정적 증거는 하원 커뮤니케이션에 있습니다.
605조에 따라 그 조사는 무산될 것입니다. 법무부와 FBI는 소환장이 취소되고 영장이 기각될 것입니다. 국가 안보 비밀을 무기화한 혐의로 유죄 판결을 받은 쉬프와 스월웰은 소급적으로 정의를 피할 것입니다.
두 번째로, 리즈 체니의 사례가 있습니다. 이 이름은 이제 공화당원들 사이에서 오만함과 배신의 기억을 불러일으킵니다. 6월 XNUMX일 위원회에서 스타로 활약하는 동안 체니는 캐시디 허친슨의 증언을 조작하기 위해 증인 조작에 가담했습니다. 모든 기록에 따르면, 체니는 허친슨에게 위원회의 정치적 목적에 유리한 이야기를 만들도록 압력을 가했고, 이는 형사 수사를 보장할 만한 노골적인 권력 남용이었습니다.
하지만 605조가 시행되면 DOJ가 진실을 밝히려는 노력은 마비될 것입니다. 체니의 의사소통, 즉 증인 조작을 증명하는 데 필요한 증거는 차단될 것입니다. 의회는 단순히 자신의 데이터는 건드릴 수 없고 의원들은 비난받을 데 없다고 주장할 것입니다.
역사적 유사점: 공화국의 배신
로마인들은 이런 종류의 입법적 교활함을 '특권'이라는 용어로 표현했습니다. 이는 정의를 희생하고 일부에게만 이로운 법입니다. 키케로는 부패한 상원의원들과 싸우면서 "사람이 권력에 더 가까이 집착할수록 법을 피하려고 더 노력한다"고 경고했습니다. 605조는 키케로의 경고를 구체화한 것입니다. 이 조항은 정부를 감독하는 임무를 맡은 입법자들이 트럼프의 새로운 법무부의 감시를 받지 않고 비밀을 숨길 수 있도록 합니다.
의회가 이런 게임을 한 것은 이번이 처음이 아니다. 워터게이트 사건 당시 리처드 닉슨은 "대통령이 하면 불법이 아니다"고 유명하게 주장했다. 물론 닉슨의 오만함은 그의 몰락으로 이어졌다. 하지만 이제 의회는 같은 주문을 채택한 듯하다. 의회 의원이 법을 만들면 의회의 손이 닿지 않는 곳에 있다.
트럼프 시대의 정의 훼손
오해하지 마십시오. 605조는 선제적 법무 행위입니다. 트럼프의 법무부는 곧 워싱턴에서 번성했던 수년간의 부패, 유출, 권력 남용을 풀어내는 임무를 맡게 될 것입니다. 정치적 간섭의 족쇄에서 벗어난 DOJ와 FBI는 법치주의를 회복할 준비가 되었습니다.
그러나 의회는 노출을 두려워하여 도개교를 세웠습니다. 605조는 쉬프와 스월웰과 같은 누설자를 건드릴 수 없도록 보장할 것입니다. 그것은 체니를 증인 조작에 대한 책임으로부터 보호할 것입니다. 그것은 조사를 방해하고, 부정 행위를 은폐하고, 대중의 신뢰를 깨뜨릴 것입니다.
이는 의회를 정치적 괴롭힘으로부터 보호하는 것이 아닙니다. 의회를 정의로부터 보호하는 것입니다.
법의 지배인가, 의회의 지배인가?
건국의 아버지들은 의회가 감독에서 자유로운 성이 되기를 의도하지 않았습니다. 입법자들이 사법 제도에서 스스로를 면제할 수 있다는 생각 자체가 책임성이 공화국의 생명선이라는 것을 이해한 제퍼슨과 매디슨에게는 저주였을 것입니다. 정부의 한 부서가 자신을 건드릴 수 없다고 선언하면 권력의 균형이 무너집니다.
605조는 유지될 수 없습니다. 이의를 제기하고, 뒤집고, 입법부의 재더미에 맡겨야 합니다. 의회가 법 위에 자신을 두는 데 성공한다면, 법치주의 자체가 공허한 약속에 불과하게 될 것입니다.
대통령 당선자 트럼프가 취임할 준비를 하는 가운데, 이것이 결집의 외침이 되게 하라: 늪은 스스로를 보호할 수 없다. 정의가 승리하려면 쉬프, 스월웰, 체니를 포함한 누구도 법 위에 설 수 없다.
여기에는 의회도 포함됩니다.
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