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고르디우스의 매듭

새로운 Gordian 매듭을 자르는 방법

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모든 수준의 거버넌스가 끔찍한 최저점에 도달했습니다. 국제 및 국내 관료주의에 뿌리를 둔 서구 엘리트들은 모든 종류의 건강 위협을 악용하여 대중의 자유를 박탈하고 막대한 재정적 비용을 부과할 수 있는 권한을 부여받았습니다. 이러한 '깊은 국가' 관료는 동시에 서로 얽히고 대기업과 얽혀서 풀기 불가능해 보이는 복잡하고 유기적인 연결 고리를 만들어 냈습니다. 고르 디우스 매듭

정부 관료를 포함하여 기업과 그 효과적인 자회사는 이제 모두가 서로의 지분을 보유하고 있는 것처럼 행동하며 실제로 그렇게 합니다. 이러한 권력과 자원의 네트워크는 정치인들이 신경을 쓰더라도 복잡성을 이해할 시간이 없기 때문에 대체로 정치인들에게 책임이 없습니다.

예를 들어 미국 국토안보부에 유니폼을 공급하거나 미국 국방부에 식기류와 식기류를 공급하는 경우를 생각해 보십시오. 다른 전쟁 무기 중에서 매년 500,000개의 수저를 구입합니다. 이들은 2009년 Kissell 수정안, 1941년 Berry 수정안, 1933년 Buy American Act, 미국이 수년에 걸쳐 서명한 다양한 WTO 자유 무역 조약 및 미국-멕시코-캐나다 협정(USMCA)의 적용을 받습니다. 2020. 그들은 유니폼의 경우 VF Imagewear, 식기류의 경우 Sherrill Manufacturing과 같은 일부 제품에 대해 국내 생산자들에게 전체적으로 또는 거의 독점하는 결과를 가져왔습니다. 정치인들은 숟가락으로 떠먹여주지만 가장 고통스럽게 검증된 숟가락으로만 먹는다.

안에 절망적 인 이전 기사, Jeffrey Tucker는 단순히 우리의 거대한 현대 관료제가 정치와 독립적으로 운영되고 정치에 다소 영향을 받지 않으며 변화를 위한 아이디어를 제시하는 정치인을 포위하고 무력화하는 방법을 찾기 때문에 누가 뽑히든 선거가 답이 아니라고 말했습니다. 

역사적 기록에 따르면 알렉산더 대왕은 고르디우스의 매듭을 풀려고 시도하기보다 단순히 해킹했습니다. 필요할 때 Alex는 어디에 있습니까?

유용한 구조, 괴물로 성장  

이러한 유형의 얽힘은 어떻게 발생하며 개혁이 왜 그렇게 어려운가요?

심각한 문제는 교육, 의료 및 국방과 같은 방대한 시스템의 순전히 크기와 복잡성으로 인해 개인이나 작업 팀이 전체 시스템을 이해하는 것이 불가능하다는 것입니다. 그 통찰은 이제 구체화된 지식의 문제로 알려져 있습니다. 몸이 어떻게 수행되는지 알지 못하는 마음 없이도 신체가 자체 면역 방어 서비스를 제공할 수 있는 것처럼 관료제는 가치 있는 서비스(예: 교육, 국방 및 공중 보건)를 생산할 수 있습니다. 한 사람 또는 팀이 수행 방법을 알고 있습니다.

오히려 수백 명의 전문가가 인력과 기술의 유입과 유출에 따라 끊임없이 변화하는 세부 사항을 통해 전체 그림의 작은 부분을 이해합니다.

아무도 이러한 시스템을 이해하지 못하기 때문에 내부자는 긴급 상황 및 기타 변명을 만들어 인구가 지칠 때까지 시스템을 확장할 수 있습니다. 윌리엄 니스카넨. 우리는 이제 1970년대에 쓴 Niskanen이 도래할 것이라고 예측한 시점에 와 있습니다. 

또한 시스템 전체를 진정으로 이해하는 사람이 없으면 가장 큰 문제가 어디에 있는지 알기 어렵습니다. 모든 것이 얽혀 있는 상황에서 어떤 부분이 썩고 누가 부패했는지 추론하는 방법은 무엇입니까? 꼭두각시 주인을 식별하거나 그들이 존재하는지 여부가 사실상 불가능할 정도로 많은 끈이 당겨지고 있습니다.

매우 복잡한 시스템의 부패는 경제학자들에게 '시장 발견'으로 알려진 방식으로 발생합니다. 시간이 지남에 따라 이러한 매머드 시스템의 특정 부분의 부패로부터 가장 큰 이익을 얻는 사람들은 부패시키는 방법을 찾은 사람들입니다. 시행착오를 통해 최고 공무원과 돈 많은 외부인들은 상호 이익이 되는 결과를 얻기 위해 눌러야 하는 버튼을 식별하고 이러한 버튼을 다른 사람들에게 숨기고 제어하도록 스스로 조직했습니다. 많은 부패 버튼이 존재하는 것으로 널리 알려지지 않을 것입니다. 결국 부패를 더 잘 숨길수록 관련 플레이어가 부패의 혜택을 더 오래 누릴 수 있습니다.

잘 알려진 부패 전술 중 하나는 회전문입니다. 수천 명의 공무원이 이제 그들을 부패시켜 이익을 얻는 민간 부문의 특정 부분 출신입니다. 예를 들어, HHS의 국제 문제 담당 차관보이자 책임자인 Loyce Pace는 Big Pharma의 이익을 제도화하려는 계획에 대해 세계 보건기구를 매각, Global Health Council이라는 의료 산업 로비 조직의 전무 이사직에서 그 직책을 맡았습니다. 

여우가 선출된 정치인의 초대를 받아 닭장의 주인이 되었습니다. 에 따르면 공개 비밀, 회전문을 모니터링하는 비영리 단체: "로비스트로 경력을 전환하는 (그리고 다시 복귀하는) 공무원은 국방부, NASA 및 Smithsonian Institution과 같은 다양한 기관에서 나옵니다."

이와 관련하여 정치인들은 감사실과 같은 국가 관료 내부의 독립적인 자체 분석 단위를 파괴할 유인이 있습니다. 그들은 기물 파손 행위를 스폰서에게 팔 수 있고, 스캔들이 발견되는 것을 피함으로써 공개 이미지를 깨끗이 유지할 수 있습니다. 전형적인 예는 호주 퀸즐랜드 주에서 반부패 위원회가 정치인에 의해 중성화 1980년대 개혁 시기 이후 양 주요 정당으로부터 씁쓸하게 언급했듯이 1980년대 개혁을 이끈 전직 판사 토니 피츠제럴드(Tony Fitzgerald)에 의해 국가 관료 내부의 부패한 자기비판적 단위에 대한 각본은 그늘진 내부자 중 한 명을 책임자로 지정하고, 권한을 줄이고, 자금을 줄이고, 이전에 불법이었던 것을 합법화하고, 내부 고발자를 처벌하는 것입니다. 

우리는 현재 서구 전역에서 이러한 접근 방식의 결과를 보고 있습니다. 예를 들어 그리스에서는 5년 이상 전의 세무조사가 위헌이며 탈세한 그리스 권력자들의 명단을 폭로한 언론인은 국가 권력에 의해 법정에 갇히다. Edward Snowden은 미국의 부패를 폭로한 죄로 감옥을 피했지만 Julian Assange는 그렇게 하지 않았습니다. 수십 년 동안 똑같은 이야기가 전해지고 반복되었습니다.

얼마나 나빠?

문제는 이 음울한 묘사가 나타내는 것보다 훨씬 더 심각합니다. 우리 국가 기관의 지도자들이 체포되어 특수 이익 집단에 복종하게 되었을 뿐만 아니라 정치와 관료 조직의 운영 구조 자체가 절차적으로나 기술적으로 특수 이익 집단에 의해 포획되었습니다. 이러한 포획 메커니즘은 누구에게도 완전히 보이지 않으며, 미래에 수십 년 동안 영향을 미칠 결과를 생성하며 사실상 분리가 불가능합니다.

산업에 대한 과세 및 규제와 관련하여 미래 세대의 손을 집합적으로 묶는 수천 개의 국제 조약을 생각해 보십시오. 여기에 더해 미국이 진출할 것으로 추정된다. 추가로 200개의 국제 조약으로 매년 대중을 희생시키면서 미래의 이익을 확보하기 위해 특수 이익 단체가 많은 글을 씁니다. 

지속적인 기능이 유지 관리 및 업그레이드에 따라 달라지는 주요 인프라 및 무기를 실행하기 위해 개인 소유 기술을 사용하는 것도 생각해 보십시오. 본질적으로 수천 개의 '공공-민간 파트너십'을 생각해 보십시오. 민간 파트너가 작성하고 구매한 정치인이 추진, 과도하게 비싼 유료 도로, 의약품, 광대역 등에 미래 세대를 가두는 것입니다.

그러한 환경에서 국가 관료의 부패한 일부 부분을 분리하고 제거하고 새로 시작할 수는 없습니다. 시스템은 그러한 해결책을 막기 위해 정확히 얽혀 있습니다. '외부에서' 진지한 개혁을 수행하려면 군대를 포함한 모든 주요 부서뿐만 아니라 법적 구조와 성장한 주요 비즈니스도 도끼로 만들어야 합니다. 국가 관료주의 주변. 그러한 문제에 대해 속삭이기만 해도 정부와 대기업 모두의 보안 장치와 선전 장치의 레이더에 하나가 놓일 것입니다. Edward Snowden과 Julian Assange의 운명을 조심하십시오.

우리는 정치인에게 공무원을 즉석에서 해고할 수 있는 권리를 주는 것과 같이 간단해 보이는 수정을 잊을 수 있습니다. 게다가, 어리석고 부패한 정치인들에게 더 많은 권력을 준다고 해서 상황이 나아지지는 않을 것입니다. 진정한 개혁은 극적이어야 하며 극적 상황에서만 이루어질 것입니다.

우리는 이것이 어떻게 진행되는지 압니다

1980년대 소련과 1910년대 오스트리아-헝가리 제국에서 모두 이와 똑같았다. 거대한 공공 기계의 작은 조각 하나하나가 무한히 많은 다른 조각들과 완전히 얽혀 있었기 때문에 괴물 같은 Knot 전체가 결국 어떤 것도 바꾸려는 시도에 영향을 받지 않게 되었습니다.

프란츠 카프카는 오스트리아-헝가리 제국에서 일하면서 무의미한 관료주의에 절망했습니다. 그의 사후 출판된 책, 재판 (1914/1915), 책의 주인공이나 독자에게 한 번도 공개되지 않은 범죄에 대해 원격 당국에 의해 기소된 사람에 대해 이야기합니다. 주인공은 법원이 어디에 있는지조차 알려주지 않고 결국 관료들이 자신의 재판에 늦는 것에 짜증이 난 관료들로 가득 찬 정부 건물의 다락방에서 법원을 찾습니다. 이 책은 그러한 부조리에서 또 다른 부조리로 넘어가서 ''라는 단어를 낳습니다.카프카 에스크' 생각없고 자기 집착적인 관료주의에 대한 설명으로.

카프카 다음 세대인 프리드리히 하이에크도 그 오스트리아-헝가리 관료제 안에서 일했고 또한 절망했습니다. 그는 국가 관료가 그렇게 커지거나 얽히게 해서는 안 된다고 결론을 내렸습니다. 농노까지의 길. 하이에크는 특히 관료주의가 그들의 행동이 다른 곳에서 야기하는 피해를 인식하지 못한다는 그의 주장으로 유명했습니다.

카프카의 탁월함도 하이에크의 탁월함도 조금도 다르지 않았다. 결국 오스트리아-헝가리 제국을 수렁에서 끌어낸 것은 XNUMX차 세계 대전과 XNUMX차 세계 대전의 전장에서 완전히 패배하여 정복자들에 의한 진정한 개혁을 위한 조건을 만들었습니다(미국은 오스트리아 부분을, 소련은 헝가리 부분을 인수했습니다). 그러한 것이 군사적 패배의 이점이 될 수 있습니다.

소련의 수렁도 마찬가지로 나빴지만 오스트리아-헝가리 제국과 달리 일부 내부자들은 그것을 끝까지 고치려고 진지한 시도를 했습니다. 고르바초프가 이끄는 소비에트 지도부는 1980년대에 특정 지역의 사람들이 규제를 무시하고 시장 개혁을 실험하는 등 소비에트 경제의 매듭에서 벗어나는 방법을 실제로 실험하려고 했습니다. 괴물 같은 시스템 자체가 모든 실험을 방해하여 고르바초프가 본질적으로 시스템을 마피아와 민족주의적 세력의 혼돈 속으로 붕괴하도록 내버려두었기 때문에 이 모든 것이 소용이 없었습니다. 

이러한 예는 완전히 부패하고 얽힌 시스템이 결국 자체 무게로 인해 붕괴되는 역사적으로 정상적인 방식을 보여줍니다.

오늘날 우리의 상황도 비슷하고 끔찍합니다. 우리는 너무나 깊은 넌센스의 바다에 살고 있어서 어떤 길이 위인지 아래인지 아는 사람이 거의 없습니다. 그러나 오스트리아-헝가리 제국이나 소련처럼 완전히 패배하거나 붕괴한다는 입증된 해결책은 매력적이지 않습니다.

매듭을 푸는 방법?

칼을 빌려줄 알렉산더 대왕이 없는 상황에서 서구 사회를 고르디우스 매듭에서 구출하는 방법은 우리의 지식을 넘어섰지만 시작하는 방법에 대한 몇 가지 지침을 제공할 수 있습니다. 여기서 우리는 짧은 설명으로 충분하며, 미래에 더 자세한 내용을 약속합니다.

먼저 시스템에 주입된 특수 도움말을 얻는 방법에 대해 생각해야 합니다. 결정적으로, 우리는 현재 시스템 내에서 행동을 유도하는 동기를 변경하기 위해 전체 시스템을 이해할 필요가 없습니다. 이러한 동기를 바꾸는 한 가지 방법은 Knot 내에서 조직의 최상위에 있는 사람들을 임명하는 다른 시스템으로 이동하는 것입니다. 

우리는 정치적 충성도와 대규모 이해관계자에게 보상하기 위해 그러한 임명을 사용하는 현재 시스템을 일반 시민이 임명에서 훨씬 더 직접적인 역할을 하는 시스템으로 대체할 수 있습니다. 

이 작업을 수행하려면 일반 대중이 주의를 기울이고 노력하도록 동기를 부여하는 방식으로 작업을 수행해야 합니다. 주어진 역할에 누군가를 임명하기 위해 최대 20명으로 구성된 배심원단을 사용하는 것이 효과가 있을 수 있습니다. 다른 모든 사람들이 관심을 가지기를 바라며 수천만 명이 실질적인 관심을 기울이지 않는 선거는 그렇지 않을 것입니다. 우리가 제대로 이해한다면, 대중의 배심원 외부 자금과 정치 권력의 입찰이 아닌 우리의 입찰을 수행하는 수만 명의 공공 부문 이사와 최고 경영자를 배출할 것입니다. 그 수만 명은 국가 갱신 운동의 중추를 형성할 것입니다. 아무도 전체 매듭을 볼 수 없지만 수천 명이 함께 볼 수 있습니다. 우리는 그들의 도움이 필요합니다.

둘째, 우리는 국가적, 지방적 약속에서 대규모로 멀어지는 것에 대해 생각할 필요가 있습니다. 어느 정도 대대적인 방식으로 우리는 수많은 법률, 국제 조약, 공공-민간 파트너십, 규정 및 노동 계약을 간단하게 제거할 수 있습니다. 현재 조약에 추가된 법률, 규정, 계약 및 조약이 우리에게 정말 필요한지 여부를 사례별로 평가하여 기본 수의 법률 및 규정만 승인하는 것으로 전환하고 싶을 때가 올 수 있습니다. 서적. 

이것은 명백히 급진적이지만 오늘날 부패가 너무 심해서 급진적 해결책만이 우리를 구덩이에서 빠져나오게 할 것입니다. 우선, '베어본' 법에 포함되는 내용을 고려해야 합니다. 뼈대만 갖춘 재개는 불가피하게 고통스러울 것입니다. 영국이 통합된 EU와의 이혼으로 발생한 영국의 경기 침체를 엿볼 수 있기 때문입니다.

셋째, 우리는 오늘날 과학의 많은 부분을 운영하는 거대한 자선 단체(예: 게이츠 재단 및 포드 재단)가 휘두르는 죽은 돈이나 맹목적인 돈의 영향력을 어떻게 풀어낼지 생각해야 합니다. 오래 전에 죽은 개인(Ford, Wellcome, Rockefeller, 많은 대학의 사망한 졸업생) 및 기타 부유하고 순진한 기부자들이 종말에 있는 이사회의 결정을 통해 오늘날 우리의 삶에 대해 그렇게 많이 말하는 것은 역기능적입니다. 위대한 세계의 구세주가 아니라 선출되지 않은 자기 복제 관료 무리일 뿐입니다.

넷째, 국민투표, 시민의회, 국제중재인 등 민주주의와 법체계의 급진적 변화에 대해 고민해야 합니다.

다섯째, 과세의 본질에 대한 근본적인 변화를 고민해야 한다. 법률 시스템과 관료주의의 복잡성 중 일부는 개인과 조직이 자신에 대해 공개한 내용(예: 연간 보고서 및 세금 환급을 통해)에 따라 세금을 징수하려는 국가의 시도에서 비롯됩니다. 이로 인해 많은 유료 면제 및 매우 복잡한 세법뿐만 아니라 시스템의 대규모 도박이 발생했습니다. 우리는 더 간단하고 자기 보고를 덜 요구하는 다른 시스템에 대해 진지하게 생각해야 합니다. 다음과 같은 옵션 지류 과세(수입 추측에 기반한 직접세 요구라고도 함) 또는 시간 과세(모든 사람에게 몇 개월 또는 몇 년 동안 공직 서비스를 요구함)가 테이블 위에 있을 수 있습니다. 

여섯째, 우리는 뉴스 및 기타 미디어 생산의 급진적 변화에 대해 생각해야 합니다. 이전 브라운스톤 조각. 지난 수십 년 동안의 문제 중 일부는 기사가 들어와 대중에게 판매되기를 기다리는 언론인을 기반으로 하는 기본 미디어 모델이 Big Money가 부패하기 위한 어린애 장난과 같다는 것입니다. Knots는 자신에게 맞는 이야기를 구성하고 추진할 수 있으며, 달갑지 않은 이야기로 인해 주의가 산만해지면 '영역을 가득 채울' 수 있습니다. 

근본적으로 다른 모델은 사회 계약의 일부가 뉴스를 생산하고 검토하는 시민을 포함하는 모델입니다. 이는 미디어가 매우 중요한 공공재이므로 대중에게 직접 생산 및 품질 관리를 강요하는 것이 합리적이라는 인식에 의해 뒷받침됩니다. 이것은 학생 뉴스나 클럽 뉴스와 같이 그것이 알리는 커뮤니티에 의해 생산되고 심사되는 하이퍼 로컬 뉴스에서 이미 어느 정도 발생하지만 원칙은 제도화될 수 있습니다.

우리는 새로운 Gordian Knots가 우리의 삶에서 중대한 좌절에 직면할 것이라는 희망을 여전히 갖고 있지만, 그러한 진전을 보려면 많은 사람들이 설계 노력을 돕고 급진적인 변화를 요구해야 합니다. 당신의 나라는 당신을 필요로 합니다!



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작성자

  • 폴 프리 져스

    Paul Frijters, Brownstone Institute의 선임 학자는 영국 London School of Economics의 사회 정책 부서에서 웰빙 경제학 교수입니다. 그는 노동, 행복 및 건강 경제학을 포함한 응용 미시 계량경제학을 전문으로 합니다. 공동 저자 그레이트 코비드 패닉.

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  • 지지 포스터

    브라운스톤 연구소의 선임 학자 Gigi Foster는 호주 뉴사우스웨일즈 대학교의 경제학 교수입니다. 그녀의 연구는 교육, 사회적 영향, 부패, 실험실 실험, 시간 사용, 행동 경제학, 호주 정책을 포함한 다양한 분야를 포괄합니다. 그녀는 다음의 공동 저자입니다. 그레이트 코비드 패닉.

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  • 마이클 베이커

    Michael Baker는 University of Western Australia에서 학사(경제학)를 취득했습니다. 그는 정책 연구에 대한 배경 지식을 갖춘 독립적인 경제 컨설턴트이자 프리랜서 저널리스트입니다.

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