Milei의 앞으로의 과제: 관리자를 물리치는 것

19년 2023월 XNUMX일 일요일 화려한–아웃레, 사실–하비에르 밀레이는 비참하고 비극적인 아르헨티나에서 대선에서 승리했습니다. "승리"라는 표현은 결과를 완전히 표현하지 못합니다. 그는 상대를 압도하여 거의 56%의 득표율을 기록했습니다. 

마일리는 도널드 트럼프와 반복적으로 비교되지만, 실제로 비교할 수는 없습니다. 그는 저명한 세계 정치인들 사이에서 진정으로 독특합니다. 너무나 독특해서 주류 소식통들은 그를 어떻게 분류해야 할지 모릅니다. 하지만 신은 그들이 그렇게 하려고 애쓴다는 것을 알고 계십니다.

그는 좌파가 아니기 때문에 당연히 반복적으로 "극우"라고 불립니다. 하지만 개방된 국경, 반집단주의 밀레이, 민족주의, 반이민주의 독일 동맹(AfD)을 묘사하는 데 사용되는 모든 별명은 분명히 의미가 없습니다. 누군가가 좌파의 범위를 벗어났다는 것을 좌파가 알려주는 신호일 때를 제외하고는요. 

그는 또한 포퓰리스트로 불리지만, 그 역시도 표적을 크게 빗나간다. 밀레이는 스스로를 무정부 자본주의자라고 표현하지만, 대부분의 포퓰리스트는 현재와 역사적으로(1890년대 미국의 포퓰리스트당과 같이) 자본주의와 시장에 공개적으로 적대적이다. 현대 포퓰리스트는 친시장적 견해를 가진 사람들에게 "신자유주의적" 모욕을 퍼붓는데, 이는 밀레이보다 훨씬 온건하다. 

Milei의 개 이름조차 그의 신념과 지적 영웅을 광고합니다. 그들은 Murray(Rothbard의 이름), Milton(물론 Friedman의 이름), Robert와 Lucas(시카고에서 제 교수 중 한 명인 고 Robert Lucas의 두 가지 이름)입니다. 뭐, Friedrich가 없나요? Milei는 다른 개를 복제해야 했어요!(이 반려동물들은 모두 복제품입니다.)

제가 밀레이는 좌파가 아니라고 썼을 때, 그것은 문제를 과소평가한 것이라고 합시다. 밀레이는 좌파와 좌파주의를 혐오하고, 텔레비전과 대중 앞에서 그들을 욕설로 반복해서 언급하며, 그들을 "좌파"라고 부릅니다. 그는 집단주의를 혐오하고, 좌파가 당신을 파괴하려 한다고 노골적으로 주장합니다. 그의 사명은 먼저 그들을 파괴하는 것입니다. 

좌파에 대해 극렬하게 적대적인 입장을 취하고 전통적인 정치적 범주에서 벗어난 인물인 밀레이의 승리는 특히 언론계에서 대규모의 도덕적 공황을 촉발했습니다. The 뉴욕 타임즈' 보도 내용이 (의도치 않게) 너무 웃기더군요: "일부 유권자들은 수년간 텔레비전 평론가이자 인물로서 일하면서 그가 과거에 보인 폭발적인 행동과 극단적인 발언에 흥미를 잃었습니다." 글쎄요, 분명히 그렇지 않은 사람들이 훨씬 더 많았지만, 아마도 위안을 얻을 수 있는 곳에서 위안을 얻어야 할 것 같습니다. NYT?

밀레이의 의제는 실제로 급진적인 것으로, 특히 아르헨티나와 같은 국가주의적 실패 사례에 해당합니다. 밀레이는 국가의 엄청난(연간 140%) 인플레이션에 맞서기 위해 경제를 달러화하고 중앙은행을 없애겠다고 말합니다. 그는 또한 아르헨티나 경제에서 국가의 역할을 급진적으로 줄이고 싶어합니다. 그는 정부를 "사슬톱으로 자르고 싶다"고 말하며 실제 사슬톱으로 캠페인을 벌이며 그 요점을 강조합니다.

이러한 정책을 통해 그가 선출되자 아르헨티나 금융시장에 상승세가 촉발되었고, 정부 부채는 약간 상승했으며 주가는 급등했습니다.

하지만 Milei가 성과를 낼 수 있을까요? 일부 초기 논평에서는 그의 당이 의회에서 차지하는 대표성이 과반수에 크게 못 미친다는 사실에 근거하여 그의 통치 능력을 의심했습니다. 

그렇죠. 이는 문제가 될 수 있지만, 밀레이가 아르헨티나를 20세기 초의 모습, 즉 선진적이고 빠르게 성장하는 경제와 비교적 자유로운 사회로 변화시키는 데 가장 큰 장애물은 아닙니다. 

진짜 장애물은 모든 곳의 반국가주의자들이 직면한 것, 즉 관료주의입니다. (저는 "공무원"이라는 표현을 사용하지 않습니다. 그 표현은 기껏해야 열망에 불과하고 더 현실적으로는 명백한 허위이기 때문입니다. 신성하지도 로마적이지도 않은 신성 로마 제국과 비슷하게, "공무원"은 시민도 아니고 서비스도 아닙니다.) 

아르헨티나의 부풀려진 국가는 자신의 이익을 가진 자체 고객입니다. 주로 자기 보존과 권력 확장입니다. 게다가 사업과 노동에서 수많은 후원 고객을 만들었습니다. 밀레이의 의제는 이러한 공적 및 사적 이익의 결합에 저주입니다. 그들은 매트리스로 가서 밀레이와 그의 의제를 전복하기 위해 칼을 들고 싸울 것입니다. 

Milei와 같은 선거 위임을 받은 대통령조차도 자신의 의제를 실행하는 데 엄청난 장애물에 직면합니다. 가장 중요한 장애물은 경제학자들이 "대행 문제"(미국에서는 "대행 문제"라고 부를 수 있음)라고 부르는 것입니다. 관료들은 최고 경영자의 대리인이지만, 이 대리인들이 원하지 않으면 행정부의 지시를 실행하도록 하는 것은 거의 불가능할 수 있습니다. 그들의 인센티브는 행정부와 일치하지 않으며 종종 상반됩니다. 그 결과, 그들은 저항하고 종종 행정부와 상반되는 목적을 가지고 행동합니다.

현대 최고 경영자가 관료 대리인에게 규칙을 따르도록 강요할 수 있는 권한은 엄격히 제한되어 있습니다. 기껏해야 임원은 관료 조직의 상위 레벨(예: 부처나 부서의 수장)에 임명할 수 있지만, 임원의 정책을 만들거나 망칠 수 있는 경력 관료는 그의 손이 닿지 않는 곳에 있으며, 임원의 의제를 전복하더라도 어떠한 처벌도 받지 않습니다. 

이 문제는 아르헨티나만의 문제가 아니다. 사실, 이는 세계 거의 모든 국가의 거버넌스에서 가장 큰 결함이다. Cf. 영국의 수엘라 브레버먼은 최근 영국 공무원의 민감성을 건드린 혐의로 내무부 장관직에서 해임되었습니다. (다시 한번 이 문구의 모순적 성격을 강조합니다.) 

하지만 Braverman(또는 Trump)과 같은 사람들이 겪은 고생은 거대한 아르헨티나 국가와 관료주의에 맞서는 Milei의 고생에 비하면 아무것도 아닐 가능성이 큽니다. 그가 Trump가 자신의 의제에 적대적인 사람들을 자신이 고용하고 해고할 수 있는 관료주의의 직위에 반복적으로 임명한 잘못을 피한다 하더라도 Milei는 여전히 자신의 직접적인 손이 닿지 않는 수많은 관료들을 굴복시키는 엄청난 과제에 직면하게 될 것입니다. 

Milei가 이 문제를 이해하고 해결책을 고안했다는 징후가 있습니다. 그는 특정 관료 조직을 통제하려고 하기보다는 정부 부서(교육부 등)를 완전히 없애고 싶다고 말합니다. 이것이 성공할 수 있는 유일한 방법일 가능성이 있지만, 그가 관료적 Gordian Knot을 줄일 수 있을지 여부는 에 알렉산더는 자신의 의심스러운 입법적 지원에 대한 질문으로 우리를 다시 데려간다. 

실제로, 밀레이는 단순한 알렉산더 이상이 되어야 합니다. 그는 아르헨티나 국가의 아우게우스 마구간을 청소하는 헤라클레스여야 합니다. 저는 큰 기대를 하지 않습니다. 헤라클레스는 신화적인 인물이라는 걸 기억하세요. 하지만 적어도 누군가가 헤라클레스 역을 맡도록 선출되었고, 이 일을 맡고 싶어하는 사람이 선출되었다는 것은 상쾌합니다. 이것이 전 세계적으로 유행을 시작했으면 좋겠습니다.