우리는 독재에 반대하는 입장을 밝혀야 하는가? 

최근 몇 일 동안 일부 연방 관리들은 놀라운 성명을 내놓았습니다. 우리가 살고 있는 시대를 감안할 때, 우리는 더 이상 그들이 설득력이 없을 것이라고 당연하게 여길 수 없습니다. 

정부와 공중 보건에 대한 모든 사회적, 정치적 의례와 가정을 산산이 부순 봉쇄 이후로 모든 것이 의문이나 채택의 대상이 된 듯합니다. 권력 분립과 견제와 균형과 같은 확립된 관습조차도 무의미한 방해로 가볍게 무시당하고 있습니다. 

지금 논의되는 것은 선출되지 않은 관료주의가 자체 권한으로, 어떠한 법적 검증 없이, 모든 시민이 얼굴을 가리도록 명령할 수 있는 권력입니다. 바이든 행정부와 기술적으로 관할권에 속하는 행정부는 이 권력이 법원에서 결코 의문을 제기해서는 안 된다고 믿는 듯합니다. 

그리고 그것이 사실이라면, 그것은 또한 모든 공공 생활 영역에서 사실이어야 합니다. 노동부는 유급 노동과 관련하여 아무리 어처구니없더라도 어떤 규칙이라도 만들 수 있습니다. 농무부는 농부나 심지어 가정 정원사에게 무엇을 얼마나 심을 수 있는지 말할 수 있습니다. 그리고 정규직 근로자가 있는 수백 개의 정부 기관 중 다른 모든 기관도 마찬가지입니다. 

입법부와 법원은 개입하지 않아야 합니다. 사실, 행정 국가의 칙령을 비준하는 것 외에는 그들에게 실질적인 의미가 없습니다. 

다시 말해서, 우리는 지금 독재정권, 즉 라틴어에서 유래된 지시에 의한 통치에 대해 논쟁하고 있습니다. 딕타레, 절대적인 권력을 가진 판사. 민주주의는 없고, "법의 지배"가 아니라 문자 그대로 책임을 질 수 없는 실체가 원하는 것은 무엇이든 하려는 강요되고 포괄적인 의지입니다. 

그들이 말한 내용은 다음과 같습니다. 

미국 공중보건의 사실상 책임자인 NIH의 Anthony Fauci:

백악관 코로나19 대응 코디네이터, 아시시 자 박사:

Biden 대통령 대변인 Jen Psaki는 다음과 같이 말했습니다.

국가 퍼블릭 라디오 사설화하다 이 견해에 찬성합니다.

하지만 CDC에 대한 결정은 공중 보건 커뮤니티에서 우려를 불러일으켰습니다. 이는 이 팬데믹과 다가올 공중 보건 위기에 대응하는 능력을 저해할 수 있는 기관 권한에 대한 일련의 도전 중 가장 최근의 것입니다. 

놀라운 것은 한때는 확실히 말할 수 없었던 것을 그들이 얼마나 공격적으로 말하고 있는가입니다. 

백악관 내부에서 전략 세션이 어떻게 진행되었는지 상상해 보려고 합니다. 분명 파우치가 있었을 겁니다. 한 사람이 방금 말했을 겁니다. 법원이 CDC를 통제해서는 안 됩니다. 다른 사람들도 동의했을 겁니다. 누군가는 행정부 관리들이 그냥 이렇게 말하자고 제안했습니다. 모두가 동의했습니다. 그들은 국제 언론에 나가서 조용히 말했던 부분을 큰 소리로 말했습니다. 이것은 권력과 권한에 관한 것입니다. CDC가 가지고 있습니다. 법원은 가지고 있지 않습니다. 그게 전부입니다. 

이 전략적 메시지는 미국 정부 시스템 전체와 매우 명백히 모순되므로 실수라고 생각할 수 있습니다. 헌법의 아이디어는 입법부가 탄핵권과 함께 입법권을 독점함으로써 행정부를 견제한다는 것입니다. 행정부는 연방 사법부를 임명하는 반면 상원은 비준해야 합니다. 그런 다음 법원은 헌법과 선례에 대해 둘 다 견제합니다. 대통령은 선출되고 직원이 있습니다. 

그리고 19세기 중반(미국에서)부터 점차 등장한 또 다른 짐승이 있는데, 오늘날 행정 국가라고 불립니다. 이것은 부패 방지책으로 발전하도록 허용되었습니다. 모든 새로운 행정부가 이전 행정부의 직원을 숙청하는 소위 전리품 시스템이라는 오래된 시스템은 너무 불안정하고 정치적이라고 여겨졌습니다. 

진보주의 시대에 시작된 새로운 관점은 우리에게 정치를 초월한 정부 관리 계층이 필요하다는 것이었습니다. 그것은 정부 전문가가 통치하는 것이 개인의 자발적 행동보다 더 나은 사회적 결과를 가져온다는 당시의 이념과 일치합니다. "공공 서비스"라는 기계는 20세기 전쟁과 다양한 위기를 거쳐 오늘날 우리가 가진 것으로 성장했습니다. 

행정법(의회에서 비준하지 않은 "심층 국가" 규칙 및 부과)은 여전히 ​​법적 구름 아래에서 존재하며 거의 도전받지 않지만 거의 코에 주먹을 맞고도 의회에서 가한 것만큼 맹렬하게 맞은 적이 없습니다. 플로리다 마스크 결정. 

바이든 행정부의 대응은 1944년 공중보건 서비스법에 의해 가능해진 마스크 ​​의무화의 가정된 합법성을 강조하지 않았습니다. 대신 CDC 자체가 강조했듯이, CDC 자체의 "공중보건 기관"을 보호하기 위해 호소가 이루어지고 있습니다. 법원과 입법부를 다루지 않고도 원하는 것은 무엇이든 할 수 있어야 합니다. 

기억하세요: 이것은 통제되지 않은 권력을 의미합니다. 이러한 관점에서, 법원이 연방 관료제에 무엇을 할 수 있고 할 수 없는지 말하는 것은 아닙니다. 바이든 행정부가 원하는 대로 된다면, 모든 연방 관료제는 문자 그대로 모든 주, 커뮤니티, 기업, 그리고 미국 내 개인에 대한 무제한적인 권력을 갖게 될 것이고, 아무도 - 이러한 실체들 중 어느 누구도 - 자신들에게 불리한 판결을 내릴 수도 있고 내리지 않을 수도 있는 법원에 구제 수단을 취할 권한이 없어야 합니다. 

다시 말해서, 이것은 특별한 종류의 독재이며, 한 사람이 행사하는 것이 아니라 선출되지 않은 종신 관료들로 구성된 위원회입니다. 그렇게 주장하는 것은 스스로를 반박하는 것이라고 생각할 수도 있습니다. 아무도 그런 것을 원하지 않을 것입니다. 

하지만 그건 틀렸습니다. 분명히 어떤 사람들은 정확히 이것을 원합니다. 이것이 그들이 트위터와 전국 미디어에서 전 세계에 말하고 있는 것입니다. 그들은 그것을 달래는 필요성을 느끼지 못합니다. 심지어 가짜 법적 또는 건강 방어로라도 말입니다. 즉, 그들은 그것을 믿어야 한다는 것을 의미합니다. 

그들은 왜 그것을 믿어야 할까? 정확히 이런 일이 지난 2년 동안 일어났기 때문입니다. 2020년 XNUMX월 중순부터 비상사태라는 명분 하에 행정 국가 전체와 특히 CDC에 국가 전체에 대한 효과적이고 전면적인 권한이 부여되었습니다. 

그것은 당신이 당신의 일에 필수적인지 비필수적인지를 결정했다. 그것은 당신의 집에 얼마나 많은 사람을 둘 수 있는지를 결정했다. 그것은 당신이 공개 예배에 갈 수 있는지를 결정했다. 그것은 당신이 주 경계를 넘을 경우 얼마나 오랫동안 격리해야 하는지를 결정했다. 그것은 당신의 학교, 교회, 커뮤니티 센터, 놀이터, 레스토랑이 문을 닫아야 한다고 결정했다. 당신은 당신의 부지에 대한 임대료를 받을 수 없었다. 그리고 그것은 광산 갱도, 건설 현장, 수술실을 제외하고는 미국 문화에서 이전에 역사가 없었던 옷을 발명했는데, 그것은 그렇게 하면 목표를 달성할 수 있다는 실제 증거가 없더라도 공공 장소에서 모든 사람이 입어야 했다. 

그러한 권력을 행사하는 것은 실제로 엄청난 권력이어야 하며, 내리는 결정에 대한 책임이 없다면 더욱 좋습니다. 만약 당신이 전간기 스타일의 독재자라면, 일이 잘못될 때 모든 사람이 당신을 비난할 준비가 되어 있습니다. 새로운 형태가 선호될 것입니다. 익명성을 이용하거나 다른 사람을 비난할 수 있는 구성원으로 구성된 내부 위원회의 통치입니다. 결정을 정당화하도록 요청받은 특정 개인은 없습니다. 대신 아무도 인용하거나 옹호할 위치에 있지 않은 "과학"에 대한 존중으로 이를 수행한 "기관"입니다. 모든 대변인은 단지 "과학"의 겸손한 하인으로 뽐내고 그걸로 끝내야 합니다. 

기술관료주의는 한때 그러한 시스템에 붙은 이름이었지만 이 현대 버전은 약간 다릅니다. 그것은 항상 숨을 수 있는 이름 없는 전문가들의 통치입니다. 왜냐하면 그들은 결정을 내린 근거를 인용하라는 요청을 결코 받지 않기 때문입니다. 예를 들어, 젠 사키는 "과학"에 따르면 비행기에서 코로나가 더 많이 퍼지고 있지만 한 명의 기자도 그녀에게 증거를 요구하지 않는다고 자유롭게 말할 수 있습니다. 만약 그들이 그렇게 했다면, 그녀는 단순히 "돌아가겠다"고 말하거나 그렇지 않으면 기밀이며 아직 진행 중이라고 말할 수 있습니다. 

그것은 책임자들에게 완벽한 시스템이지만, 그들이 인간의 자유, 인권, 민주주의, 법치주의와 같은 사소한 세부 사항에 대해 실제로 신경 쓰지 않는 한 말입니다. 하지만 그런 것에 신경을 쓴다는 것은 이름도 얼굴도 없는 관료들이 알려지지 않은 어떤 공익심을 의미합니다. 그리고 그것은 나머지 우리에게 행정 국가의 독재에 정확히 무엇이 잘못되었는지에 대한 질문에 대한 확실한 답을 알아내는 것을 남겨둡니다.

잠시 도덕성의 기본적인 문제는 제쳐두자. 확실히 역사상 많은 정권이 어떤 영광스러운 목표를 위해 도덕성을 회피했지만, 경제 성장을 촉진하든, 완벽한 평등을 가져오든, 바이러스를 통제하든, 여전히 목표를 달성하지 못했다. 여기에는 여러 가지 이유가 있지만 가장 두드러지는 것은 실패한 관리자들이 방향을 바꾸려 하지 않는다는 것이다. 

제안: 독재의 핵심 문제는 나쁜 정책의 네트워크 효과입니다. 네트워크 효과라는 개념은 보통 시장에 적용되는 것으로 여겨지지만 정부에 더 많이 적용됩니다. 나쁜 정책은 일단 실행되면 쉽게 또는 결코 되돌릴 수 없습니다. 로널드 레이건은 "일시적인 정부 프로그램만큼 영구적인 것은 없습니다."라고 말했습니다. 

예를 들어, 상하이에서 중국 공산당이 취한 조치의 배후에 있는 정치적 역학에 대해 살펴보겠습니다. 2년 전, 당은 우한과 다른 도시에서 바이러스를 억제하기 위해 잔혹한 전술을 사용했다고 주장했지만, 성공적으로 확신하다 세계(WHO와 NIH를 의미)가 효과가 있었다는 것입니다. WHO는 당이 옳다는 메모를 보냈습니다. 이것이 바이러스를 다루는 방법입니다. 시진핑은 높은 지위에 있었고 중국의 국가 기구는 전례 없는 자부심을 느꼈고 세계는 이 사례를 따랐습니다. 그리고 그 사례는 억압 자체뿐만 아니라 방법, 즉 "과학"에 의한 독재였습니다. 

물론 그 중 어느 것도 사실이 아니었습니다. 데이터는 조작되었습니다. 선전은 환상에 기반을 두었습니다. 

상하이에서 사례가 터졌을 때, 당은 무엇을 했을까? 물론, 이전의 업적을 두 배로 늘려야 했을 것이다. 실제 업적이 아니라 선전의 승리 말이다. 한때 천재로 칭송받았던 독재자가 실패를 인정하기 싫어하고, 더군다나 다른 방법으로 돌아가는 것을 싫어한다는 이유만으로는 돌아갈 수 없을 것이다. 

어느 정도는 인간의 자존심에 대한 것이지만, 인간의 정신보다 훨씬 더 강력한 무언가가 있습니다. 바로 이념적 헌신입니다. 이념적 헌신만큼 완고한 것은 없습니다. 현실 자체가 이를 관통하는 경우는 거의 없거나 전혀 없습니다. 정치적 다원주의에 대한 존중심의 부재로 인해 이 정권은 세계에 부조리와 잔혹함이 드러났을 때에도 계속해서 실수를 반복하게 되었습니다. 시진핑과 당은 항상 과학, 번영, 평화, 인권보다 권위를 선택할 것입니다. 

민주주의는 비효율적이고 부패가 가득하며 종종 불필요하게 분열적일 수 있습니다. 바로 미국 건국의 아버지들이 말했듯이, 그래서 그들은 공화주의 제도를 세웠습니다. 그래도 민주주의가 말해야 할 한 가지가 있습니다. 그것은 비판과 도전을 허용합니다. 그것은 스스로의 견제를 구축합니다. 그것은 여론이 국가 관리자의 통제 하에 사는 사람들의 운명에 대해 어느 정도 장기적으로 통제할 수 있도록 합니다. 그것은 정권을 일시적인 것으로 만들고 평화로운 변화를 가능하게 합니다. 그래서 옛 자유주의자들이 독재보다 민주주의를 선호했습니다. 

순수한 독재는 그런 것을 허용하지 않습니다. 그리고 그것은 국가 관리자들에게 오류를 두 배, 세 배로 늘릴 수 있는 무한한 기회를 허용합니다. 그것은 통제되지 않는 권력입니다. 어떤 법원도, 어떤 입법 기관도, 심지어 여론도 그 방향에 영향을 미칠 수 없습니다. 그것이 바로 CCP가 행사하는 것이고 CDC가 지금 요구하는 것입니다. 

미국의 지배계급이 처음에 중국식 바이러스 완화 전략을 채택한 것은 우연이 아니다. 독재는 새롭게 유행하고 있지만 그렇다고 해서 덜 위험한 것은 아니다. 

바이든 행정부가 바이러스 통제라는 명목으로 통제되지 않는 행정권을 추진하는 상황에서도 중국 공산당이 상하이에서 이런 짓을 하는 것은 가장 주목할 만한 일입니다. 한편 나머지 세계는 2년 만에 국가 권력을 사용하여 만연한 병원균(대부분의 사람이 코로나에 걸릴 것임)을 억제하는 것은 불가능한 목적을 달성하기 위해 폭력적인 수단을 사용하는 것을 의미한다는 것을 깨닫고 나아갔습니다. 그런데도 우리는 여기 있습니다. 저항하는 사람들은 바로 이 전례 없는 실험을 시도한 기관입니다. 

CDC, DOJ, Biden 행정부가 2년 가까이 공공 업무를 해 온 방식을 계속한다고 주장하는 것과 같은, 행정 국가가 무한한 권력을 행사하는 세상에서 살고 싶어하는 사람은 거의 없습니다. 그 시스템은 재앙으로 이어졌습니다. 그것을 계속한다면 더 많은 재앙으로 이어질 것입니다. 

"중국 모델"(경제적 자유주의와 일당 정치 통치)은 지배계급이 오류를 인정하고 방향을 바꾸려 하지 않기 때문에 이제 풀리고 있습니다. 상하이의 장면은 이 모델이 지속 불가능하고 사악하다는 증거입니다. 이것은 새로운 패러다임이 아니며 될 수도 없습니다. 그것은 실행 불가능하고 매우 위험합니다. 생각하는 모든 사람은 그것을 거부해야 하며, 그것을 수용하는 것처럼 보이는 바이든 행정부의 성명도 거부해야 합니다.