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브라운스톤 연구소 - 호주인들의 투표 거부

반대파가 그것을 가지고 있고, 그것은 호주에 좋습니다

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14월 45일 토요일, 호주인들은 헌법 개정을 위한 XNUMX차 국민투표를 실시했습니다. 오직 이전 시도 44개 중 XNUMX개 성공했습니다. 이 경우 호주인들은 세 부분으로 구성된 질문에 '예'라고 답하도록 요청받았습니다. 우리는 원주민과 토레스 해협 섬 주민들을 '호주 최초의 민족'으로 특정 인정하는 것을 승인했습니까? 연방 의회와 정부에 '대표할 수 있는' Voice라고 불리는 새로운 기관을 창설합니다. 그리고 의회에 '목소리와 관련된 문제에 관한 법률 제정 권한'을 부여합니다. 세 부분은 그 자체로 전체 XNUMX장을 구성합니다.

호주 헌법을 개정하는 것은 유난히 어렵다, 이것이 소수만이 성공한 이유입니다. 전국적으로는 유권자 과반수, 36개 주 중 최소 3개 주에서는 유권자 과반수의 승인이 필요합니다. 3개의 실패한 국민투표 중 37개는 전국적으로 과반수 투표에도 불구하고 XNUMX개 주 간 XNUMX-XNUMX의 교착상태로 인해 실패했습니다. 보이스 국민투표는 XNUMX번째 실패다.

결과는 그림 1에 나와 있습니다. 제안은 완전히 무효화되었습니다. 국민투표는 전국적으로 그리고 모든 주에서 60대 40으로 하락했으며, 빅토리아주가 가장 좁은 9포인트 차이를 기록했습니다.

국회의원 33석 중 151석만이 찬성표를 던졌습니다. 여기에는 캔버라의 세 가지 모두가 포함되어 캔버라 버블이 매우 실제적인 현상임을 확인했습니다. 호주 원주민 장관이 맡은 바튼의 시드니 의석 린다 버니, No 56-44로 투표했습니다. 높은 좌석 인디언 조상 인구 지난 선거에서 노동당에 대한 지지에서 벗어나 호주 원주민과 유럽계 호주인에 이어 XNUMX등 시민이 되는 것을 꺼린다는 뜻으로 반대표를 던졌습니다.

정부, 교육, 금융, 언론, 스포츠 기관이 거의 ​​만장일치로 지지하고 자신들의 자금이 아닌 주주와 공공 자금을 사용하여 아낌없이 자금을 지원한 365억 XNUMX만 달러 규모의 국민투표는 엘리트와 대다수 사이의 놀라운 격차를 확인시켜 주었습니다. 이는 엘리트 구성원의 진지한 성찰로 이어져야 하지만 그럴 가능성은 없습니다.

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여론조사에서는 보이스(Voice)에 대한 지지도 하락 추세가 포착되었습니다(표 1). 국민투표 60주 전, Essential, Freshwater, Newspoll, RedBridge, Resolve의 40개 여론조사 평균에서는 당일 밤 실제 수치인 XNUMX-XNUMX으로 No가 Yes로 앞섰습니다.

결과 설명

원주민에 대한 일반적인 호의를 반영하여 작년에 XNUMX분의 XNUMX의 지지로 시작된 Yes에 무엇이 잘못되었나요?

요약하자면, 솔직하게 말하면 정부와 기업, 지식인, 문화, 미디어 엘리트들은 사람들이 설명과 세부 사항을 요구하고 의심과 불확실성을 표명할 때 그들의 말을 듣는 대신에 강의하고, 괴롭히고, 수치심을 주어 투표하도록 하려고 했습니다. .

앤서니 알바니스 총리는 인정, 새로운 헌법 기관, 연방 의회에 대한 추가 권한에 대한 세 가지 질문에 대한 예 또는 아니오 답변을 요구하는 국민투표 문구를 구성하는 활동가들의 최대주의적 요구를 받아들였습니다. 그는 초당적 문제를 협상하려는 야당 지도자의 노력을 거부했습니다.

그는 거절했다 빌 쇼튼의 조언내각 장관이자 전 당 지도자인 는 먼저 Voice 기관을 입법하고, 헌법 서문에서 호주 원주민에 대한 인정을 제정하고, 사람들이 Voice의 활동에 익숙해지도록 하고, 그것이 성공하는 것으로 입증되고 이에 대한 국민의 편안함 수준이 높아지면, 그런 다음 그 단계에서 헌법 개정을 고려하십시오.

Albanese의 오만함은 정당 간 합의를 통해 전문에 삽입된 인식과 필요한 경우 조정될 수 있고 결국 폐기될 수 있는 간단한 법안에 의해 제정된 의회에 대한 목소리를 볼 수 있는 합리적인 중간 입장 협상을 거부한 것에서 분명했습니다. 인생은 끝났습니다. 원주민들에게 지출되는 수십억 달러에 대한 책임 규명 메커니즘을 도입하라는 요구를 거부하고 대신 감사를 요구하는 사람을 인종차별주의자로 악마화하는 점에서도 단점이 입증되었습니다. 국민투표는 겸손한 반응부터 단순하고 예의바른 매너를 바탕으로 통일된 화해의 순간을 추구하는 원주민 공동체의 따뜻하고 관대한 지원, 조약 및 배상에 이르기까지 다양하다고 설명하는 혼합된 메시지입니다.

하나가 아니라 여러 원주민 목소리가 있습니다. 두 집에 총 11명의 원주민-호주인이 거주하며, 인구의 3.2%가 국회의원과 상원의원의 4.8%를 차지합니다. 사람들은 활동가들에 대한 특별 대우에 대한 점점 더 커지고 인종차별적인 요구, 이미 이기적인 의제에 자금을 지원하기 위해 사용한 모든 노력과 돈에 대한 배은망덕, 그리고 지금까지 거의 이루어지지 않은 정책 혼란에 대한 그들의 책임을 깨닫게 되었습니다. 외딴 지역사회의 원주민 어린이, 여성, 남성을 위한 기반입니다.

사람들은 피해를 입지 않은 개인에게 하지 않은 일에 대해 배상금을 지불해야 한다고 확신하지 못했습니다. 대신 그들은 목소리(Voice)가 피해자 사고방식과 고충처리 산업을 영원히 굳건히 하는 길이 될 것이라고 확신했습니다. 그들은 정치인들과 활동가들이 새로운 권력을 일단 부여받는다면, 명시된 정당성을 넘어 이기적인 목적을 위해 사용할 것이라고 두려워했습니다.

대조적으로 반대측은 메시지를 단순하고 일관되며 규율있게 유지했습니다. 그들의 주요 논점은 유권자들에게 순위를 매기도록 요청한 Redbridge 여론 조사에 반영되었습니다. 보이스 반대 이유. 순서대로, 가장 큰 세 가지 이유는 분열성, 세부 사항 부족, 호주 원주민에게 도움이 되지 않는다는 것이었습니다.

공직 생활에 대한 열정을 자백한 사람으로서 '토리당과 싸우다, ' 아마도 Albanese는 Voice에 대한 초기의 압도적이지만 부드러운 지원을 야당 연합을 쐐기로 묶을 좋은 문제로 잘못 판단했을 것입니다.

그런 다음 국가에 대한 끊임없는 인정과 환영으로 인해 점점 더 많은 수의 범죄가 발생했습니다. 그 의미는 호주인 XNUMX세대부터 n세대까지 나머지 우리는 결코 호주를 우리의 고향이라고 주장할 수 없지만 항상 호주를 우리의 고향으로 주장할 것이라는 것입니다. 대신 손님이 되어주세요. 상당수의 유럽 정착민과 이후 이민자들의 고난과 호주를 번영하고 평등한 민주주의로 만들기 위한 그들의 지속적인 노력을 무시합니다. 지식인, 문화인, 금융인, 금융인, 스포츠인이 거의 만장일치로 단결하여 우리의 도덕적 선함을 입증하라는 겸허한 조언에 찬성표를 던집니다. 알바인들은 특히 지독한 자해 행위로 콴타스항공 및 그 회사의 많은 비난을 받은 전 CEO와 운명을 같이했습니다.

No 지도자들은 각자의 전쟁 자금의 격차를 몇 배로 활용하여 앞머리 잡아당기기를 거부하고 대신 자칭 상사들에게 맞서는 작은 사람들로 묘사했습니다. '지금이 아니면 언제?'라는 질문에 사람들은 호주 거버넌스 구조의 조직 원칙에 관한 한 평등한 시민권에서 벗어나는 한 '지금은 아니고 앞으로도'라는 메시지를 다시 보내기로 선택했습니다.

호주가 가져야만 했던 논쟁

돌이켜보면 이것이 우리가 가져야 할 논쟁임이 입증되었습니다. 그 점에 대해 우리는 알바인들에게 영원히 감사해야 합니다. 호주인들은 원주민 혈통을 가진 사람들은 특별한 정치적 특권을 요구하는 호주인이 아닌 다른 존재라는 고정관념을 전제로 하는 정책을 거부했습니다. 이는 호주인들이 하나의 통일된 국민이라는 1967년 국민투표의 특이한 성취를 뒤집으려고 시도한 도덕적으로 결함이 있는 인식 모델이었습니다. 이제 우리는 피해자와 불만의 정치 없이 끈질기게 지속되는 실질적인 불이익을 해결하기 위한 원주민 정책의 새로운 시작을 기대할 수 있습니다.

인종을 헌법의 새로운 장의 중심에 두기로 결정한 이후 원주민 정체성을 결정하는 기준에 대한 문제는 불가피해졌습니다. 더 이상 무관한 인종차별로 치부될 수 없습니다. 더 중요한 것은, 이 토론은 자신의 국민의 복지에 대해 열정적으로 관심을 갖고 있는 많은 성취되고 명료한 원주민 지도자들이 대안적이고 긍정적이며 설득력 있는 비전을 굳건히 고수하고 있다는 현실을 입증했다는 것입니다. 그 목적은 서로 다른 인종 그룹을 하나의 국가 정체성으로 매끄럽게 혼합하면서도 고유한 정체성을 잃지 않는 것입니다.

사람들은 하나의 혈통 기반 그룹을 다른 모든 그룹보다 높였을 인종 분열과 특권에 대한 원칙적인 반대를 굳혔고, 목소리를 마술 지팡이로 제시함으로써 전달될 것으로 예상되는 실제 결과에 대해 냉소주의에 빠졌습니다.

더욱이, 아니오에 대한 지지가 높아지면서 더 많은 정치인과 저명한 호주인들이 담장에서 벗어나 더 많은 시민들이 발언하도록 장려했습니다. 사람들이 많은 사람들이 도덕적으로나 불이익을 시정하는 결과와 관련하여 더 나은 경로와 더 나쁜 경로에 대한 자신의 견해를 공유한다는 것을 깨달았을 때 공개 토론에 참여하려는 의지가 점점 커지고 Voice에 대한 지지가 스스로 가속화되었습니다. 붙잡았다. 즉, 여론조사가 하락하기 시작할수록 더 많은 사람들이 '개탄스러운' 벽장에서 나오기가 더 쉬워졌고, 이로 인해 찬성 여론조사에서는 추가 하락이 발생했습니다.

이는 많은 독선적이고 미덕을 신호하는 꾸짖음과 비웃음에 의해 No 운동가들을 향한 독설과 학대로 더욱 강화되었습니다. 자신타 남피진파 프라이스(Jacinta Nampijinpa Price) 상원의원 – 그 중 한 사람으로 떠오른 사람 캠페인의 록스타 파악하기 어려운 X 요소를 가진 양쪽의 유일한 사람은 음성 메일을 통해 추악하고 사악하며 인종차별적인 괴롭힘을 당했습니다(발신자는 분명히 Voice의 의도하지 않은 말장난의 아이러니를 놓쳤습니다). 벤 포드햄 에피소드 2월 25일 XNUMXGB 라디오에서. 아이러니하게도 Price는 권위가 강화되고 신뢰도가 높아진 반면 Albanese는 PM이 훨씬 줄어들 것입니다.

회의적인 사람들을 죄의식을 갖고 찬성에 투표하도록 냉소적인 시도로 전환시키려는 마지막 절박한 노력은 극적인 역효과를 냈습니다. 많은 저명한 정치인, Yes 지지자, 미디어 응원단은 No 결과가 '우리를 겁에 질린 고립된 국가로 확인시켜 줄 것'이라고 경고했습니다.크리스 케니, 칼럼니스트 호주의). 이에 대한 일반적인 반응은 편집자에게 보낸 편지와 온라인 및 방송 논평에서 드러났습니다.

사람들은 그러한 결과가 호주인들이 여전히 민주주의를 굳건히 지지하고 시민을 인종으로 나누려는 잘못된 시도를 거부한다는 것을 증명할 것이라고 말했습니다. 우리는 속아 넘어가는 양이 아니며, 흔들리는 바보가 아니며, 가장 소중한 원칙인 시민 시민권의 평등과 민주주의의 황금 표준인 'XNUMX인 XNUMX표'를 포기할 겁쟁이가 아닙니다. 오히려 취소와 학대가 난무하는 오늘날의 문화에서 거절하려면 용기가 필요합니다. 실제로 씻지 않은 위대한 사람들은 정교한 엘리트보다 법 앞의 평등에 대해 더 잘 이해하고 있습니다.

격차를 좁힌다는 명분으로 정당화된 캠페인은 오히려 도시에 기반을 둔 활동가들과 나머지 나라들 사이의 문화적 균열의 현실을 드러냈습니다. 어쩌면 이제 관심은 당파적 분열을 넘어 정체성을 확립하고, 제정하고, 정책을 구현하는 데 집중하게 될 것입니다. 도시-국가 격차 (그리고 빈부격차도 일치함) 투표를 통해 극명하게 드러났습니다. 이는 도시 활동가의 말을 덜 듣고 외딴 지역 사회에서 살고 일하는 사람들의 말을 더 많이 듣는 것을 의미합니다.

호주인들은 지난 XNUMX년 동안 일어난 일의 감옥에 갇히기보다는 앞을 내다보고 함께 앞으로 나아가는 것을 선택했습니다. '실증주의'의 수다쟁이들과 수다쟁이 지식인 및 미디어 계층에 의한 반대론자들에 대한 감정적 학대는 공격적이고 불쾌하며 비생산적인 것으로 판명되었습니다. 누가 생각이나 했겠습니까? 아니면 그다지 어려운 도전이 아닌 것으로 판명되더라도 평균적인 호주 유권자가 총리보다 똑똑하다는 것입니까?

즉, 호주인들은 관심을 두지 않기 때문이 아니라, 정확하게는 매우 깊이, 감정적으로, 지적으로 관심을 갖고 관심을 갖고 있기 때문에 반대 투표를 선택한 것입니다. 그들은 두려워하는 사람들이 아니라 깨달은 사람들이며, 호주를 통일된 국가로 다시 활성화하고 정부가 자신의 길을 지키고 모든 호주인에게 시민권과 기회가 평등하게 보장되는 자유 민주주의의 정치적 프로젝트를 갱신하는 데 헌신하고 있습니다.



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저자

  • 라메쉬 타쿠르

    브라운스톤 연구소 수석 학자이자 전 유엔 부사무총장이며, 호주 국립대학교 크로퍼드 공공정책 대학원의 명예교수인 라메쉬 타쿠르는 다음과 같은 업적을 남겼습니다.

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