"거짓말쟁이는 거짓을 진실처럼 보이게 만드는 것으로 시작하여 진실 자체를 거짓처럼 보이게 만드는 것으로 끝납니다.시인 윌리엄 센스톤은 한때 이렇게 썼습니다. 이 말은 세계보건기구가 새로운 세계적 팬데믹 예방 프레임워크에 대한 계획을 확보하기 위해 점점 더 회의적인 대중에게 그 온건한 의도를 설득하려는 필사적인 시도를 지켜보고 있는 사람들에게 공감을 불러일으킬 가능성이 큽니다.
가장 최근의 서한은 2024주 전 WHO 사무총장인 테드로스 게브레예수스 박사가 세계 정부 정상회의라는 세계적 무대를 이용해 WHO의 당론을 반복해서 언급했을 때 나왔습니다. 즉, 점점 더 악성이 강하고 빈번해지는 팬데믹은 존재적 위협을 초래하며, 준비가 부족한 세계는 기존 국제 보건 규정(IHR)과 새로운 팬데믹 조약에 대한 개정안 패키지를 통해 WHO가 제안한 팬데믹 관리 프레임워크를 채택함으로써 시급히 대비해야 한다는 것입니다. 이 두 가지 협정은 모두 WHO의 의사 결정 기관인 세계보건총회(WHA)에서 XNUMX년 XNUMX월에 채택될 예정입니다.
테드로스에 따르면 "만약 이것이 없었다면 세상은 밤에 더 편안하게 잠을 잘 수 있었을 것입니다.[5월] 마감일을 맞추는 데는 두 가지 주요 장애물이 있습니다.”첫 번째는”아직 국가들이 합의에 도달하지 못한 문제들의 집합” — 귀찮은 회원국들이 자율적으로 반대할 권리를 쓸모없이 행사하는군요! 그리고 두 번째는 “협정에 대한 거짓말과 음모론의 장황한 나열” — 아마도 다음과 같은 사람들을 지칭하는 것 같습니다. 우리들을 위해, 제안의 무서운 범위와 전례 없는 의미에 대해 법적 증거 기반의 우려를 지속적으로 제기해 왔습니다.
첫 번째 장애물은 그 자체로 의미심장합니다. 이것이 한두 개의 완강한 회원국의 고립된 우려 사항이 아니라, 이 불안은 전체 대륙에서 공유되고 있으며, 그 이상도 공유되고 있습니다. 스스로를 "평등 블록"이라고 부르는 국가에는 많은 아프리카 국가가 포함됩니다. 걸림돌 자체도 드러납니다. '평등'은 건강 제품 및 자원에 대한 평등한 접근을 의미하는 약어이며, 코로나 팬데믹 동안 백신 등에 대한 접근이 거의 완전히 차단된 개발도상국이 이제 이러한 치료제에 대한 보다 '평등한' 접근을 보장하고자 한다는 사실과 관련이 있습니다.
한 내부자 블로그 게시물에 따르면, “선진국들은 형평성을 추구하는 개정안을 훼손하기 위해 온갖 노력을 기울이고 있습니다.”라고 밝히기 전에 “WHO 사무국도 같은 노선을 따르고 있습니다." 아마도 부자에서 가난한 사람에게 공산주의식 기술이 이전되는 것은 제약 산업에 어울리지 않는 부와 노하우의 이전을 수반할 것이라는 근거에서일 것이다. 제약 산업의 자비에는 한계가 있는 듯하다.
두 번째 장애물인 거짓말과 음모론의 연장선은 WHO의 팬데믹 프레임워크의 범위와 의도된 영향에 대한 논란이 커지고 있음을 반영합니다. 이 프레임워크는 2023년 XNUMX월에 발표된 원래 제안서부터 시작되었습니다.
제안된 IHR 개정안의 법적 영향은 회원국이 실제 또는 인식된 국제적 공중 보건 비상 사태의 관리와 관련하여 WHO의 구속력 있는 권한에 복종하는 새로운 지휘 및 통제 공중 보건 체제를 만드는 것이라는 것을 이해하려면 국제법 학위가 필요하지 않습니다(저자는 학위를 가지고 있지만). 실제로 의미를 이해하려면 읽을 줄 알아야 합니다.
특히, 제안된 IHR 개정안에는 이전에 구속력이 없었던 '권고안'의 정의를 수정하고, 회원국이 WHO가 명령한 공중 보건 대응을 '따르기로 약속'해야 한다는 내용을 담은 새로운 조항이 포함되었는데, 여기에는 봉쇄, 격리, 여행 허가증, 의무 검사, 예방 접종을 포함한 의무적 약물을 권고할 권한이 포함됩니다. 새로운 팬데믹 조약의 첫 번째 초안에는 회원국이 국가 보건 예산의 무려 5%를 국제적 팬데믹 예방 및 대비에 투자하도록 요구하는 공약이 포함되었습니다. (초기의 분노에 따라, 우리는 이 다소 야심찬 재정적 공약이 이후 적절한 자금을 확보하기 위한 보다 일반적인 의무로 희석되었음을 알고 있습니다.)
그러나 이러한 제안들은 의도와 효과에 있어서 모호하지 않은 것처럼 보였고 그래서 다음과 같은 일들이 일어났습니다. 법적 근거를 갖춘 해설자, 법학자및 정치인 선출되지 않고 책임을 지지 않는 이 다자 기구가 국가 정부와 의회의 자율성과 주권을 침해하고 있다는 명백한 권한 남용에 대해 경고했습니다.
테드로스는 파울을 선언했습니다. 소셜 미디어에서 격노하다 2023년 XNUMX월에 다시 "어떤 나라도 WHO에 주권을 양도하지 않을 것입니다. 우리는 계속해서 잘못된 정보를 보고 있습니다... 팬데믹 협정에 대해서... 협정이 WHO에 권력을 양도한다는 주장은 단순히 거짓입니다. 가짜 뉴스입니다."
그 이후로 논쟁은 격화되었고 대중의 우려가 커지면서 - WHO가 IHR 개정안을 포함한 업데이트된 초안을 자체 일정에 따라 공개하지 못한 것이 큰 원인으로, 이 실패로 인해 숨길 것이 있을 것이라는 이론이 힘을 얻고 있습니다 - 테드로스의 당혹감도 커져 2월에 "거짓말과 음모론의 장황한 목록" 연설로 정점을 찍었는데, 이 연설에서 그는 팬데믹 조약에 대한 제안을 구체적으로 비난했습니다.WHO의 권력 장악입니다.""WHO가 국가에 봉쇄 또는 백신 의무화를 부과할 수 있는 권한을 갖게 될 것이라고 밝혔습니다.""그것은 자유에 대한 공격이라고요." 같이 "위험한 거짓말,""완전히, 완벽하게, 명백히 거짓입니다."
그래서 누가 옳습니까?
IHR 개정안의 개정 초안을 발표하라는 2024년 XNUMX월 마감일을 놓친 만큼, 대중은 위에서 언급한 것과 같은 가장 불쾌한 조항이 XNUMX월에 WHA에 제출된 최종 텍스트에 포함될지 알 수 없습니다. 그러나 현재 초안에서는 테드로스가 흑백 구속력 있는 의무로 작성된 텍스트와 이것이 어떻게든 국가 의사 결정 자율성을 침해하지 않을 것이라는 개념 사이의 원을 어떻게 맞추고 있는지 보기 어렵습니다.
테드로스의 대담한 부인은 팬데믹 조약과 관련하여 구체적으로 그리고 독점적으로 표현되었으며 그 이유는 다음과 같습니다.팬데믹 합의는 WHO에 어떤 국가나 개인에 대한 권한을 부여하지 않습니다."라고 그는 주장했다. 가장 최근 2월"초안 협정은 WHO 웹사이트에 게시되어 있으니, 읽고 싶은 사람이라면 누구나 읽어볼 수 있다. 그리고 읽어봐도 WHO가 주권 국가에 대한 권한을 행사한다는 단 한 문장이나 단어도 찾을 수 없을 것이다."
테드로스는 기술적으로 팬데믹 조약에 이러한 조항이 포함되지 않았고, WHO 웹사이트에서 임시 초안(2023년 XNUMX월 기준)을 볼 수 있다는 점에서 그가 옳기 때문에 신중하게 단어를 선택했습니다. 하지만 제안에 익숙한 사람이라면 누구나 잘 알고 있듯이, 문제가 되는 조항은 조약 초안에 포함되지 않고, 테드로스가 확고한 침묵을 유지해 온 IHR 개정안에 포함되어 있으며, WHO 웹사이트에서 임시 초안을 볼 수 없습니다.
조약이 국가 주권을 침해한다고 제안하는 사람들이 "무지하거나 거짓말을 하다"는 테드로스가 알지 못한다고 믿을 수 없을 정도로 광범위한 맥락에 비추어 볼 때, 글쎄요... 잘하면 무지하거나 거짓이 있는 것처럼 보입니다. 테드로스나 WHO가 이 혐의에 이의를 제기하려면 위에 나열된 IHR 조항에 대한 명확하게 참조된 법적 증거가 있는 반박을 제시해야 합니다.
무지하고 거짓말하는 음모론자들을 더욱 뒷받침하기 위해 WHO의 권력 장악 의도는 오히려 도움이 되는 방식으로 폭로되었습니다. 논문 작성 IHR 개정안의 주요 설계자 중 한 명인 Lawrence Gostin은 WHO 협력 센터의 이사로서 자신을 "WHO의 전염병 대책 협정 및 IHR 개혁 과정에 적극적으로 참여했습니다."
"라는 사실을 인용하여불이행과 허점 악용이 널리 퍼져 있습니다.”기존 IHR 프레임워크에 따라 “를 추구하는 동기”로잠재적으로 변혁적인 법적 개혁” Gostin은 IHR 개정안의 목적이 “글로벌 건강 거버넌스 구조를 근본적으로 재구조화합니다."
새로운 "대담한 규범그는 WHO의 임시 발병 지침이 "로 변환되는 것을 보게 될 것"이라고 말했습니다.구속 규칙,” 주에 요구 사항 “준수” 그리고 “책임을지다.” 실제로 그는 미국을 포함한 여러 국가가 “compliance"의 목적을 위한 위원회"새로운 IHR 규범 준수 강화” 그는 이 새로운 공중 보건 체제가 개인의 자율성을 침해할 가능성에 대한 우려를 솔직하게 언급하며 “복잡한 상충관계” 관련되고 현실은 “공중보건법의 많은 부분은 지역 사회 건강을 보호하기 위한 적극적 조치와 개인의 자율성을 제한하는 것 사이의 균형으로 귀결됩니다.” 독자가 의심하는 경우, 그는 이 모든 것을 확인합니다.향상된 안전과 공정성을 위해 모든 국가가 일정 수준의 주권을 포기하도록 요구할 수 있습니다."라는 말은 누구에게도 안심을 줄 수 없습니다.
주권 문제는 WHO와 고위 관리들의 성명이 증거적으로 뒷받침되지 않는 유일한 영역이 아닙니다. WHO가 팬데믹 대비를 강화하기 위해 제안한 것의 합법성은(어떤 식으로든 합법성이 있다고 말할 수 있는) 점점 더 위험하고 빈번해지는 팬데믹에 시달리는 세상에 근거합니다. "역사는 우리에게 다음 팬데믹이 언제 일어날 것인가가 문제가 아니라 언제 일어날 것인가의 문제임을 가르쳐줍니다." WHO의 보건 비상 사태 책임자인 Mike Ryan도 새로운 텍스트에 대한 합의에 도달하는 데 지연이 발생했다고 한탄하면서 최근 회원국들이 협상을 진행하는 동안 다음과 같이 불평했습니다. "엘프들은 지하에 숨어서 잠재적인 전염병 신호 37,000개를 처리하고 있었습니다.... "
그러나 이 논문은 Leeds University의 전문가들에 의해 강력히 반박을 받았는데, 그들은 "공황상태보다 합리적인 정책”WHO의 전염병 대응 의제의 기반을 형성하는 증거 기반이 엄청나게 과장되었다고 시사합니다. "[T]데이터와 증거는 현재의 전염병 위험 가정을 제대로 뒷받침하지 못합니다."그들은 이렇게 설명했습니다."데이터는 기록된 자연적 발병의 증가가 지난 60년 동안 진단 테스트의 기술적 발전으로 크게 설명될 수 있음을 시사합니다... Covid-19가 실제로 자연적 기원이라면 기본 추세의 일부가 아닌 이상치로 나타납니다.. "
이는 법적, 철학적 이유뿐만 아니라 경제적 이유로도 중요합니다. WHO의 팬데믹 예방 열망에는 다른 건강 정책 분야에서 팬데믹 예방에 막대한 자원을 투자하는 것이 포함됩니다. WHO와 세계은행이 사용하는 추정치 WHO의 현재 연간 기금 약 31.5억 달러와 매년 3.8만 명 이상을 죽이는 말라리아에 대한 전 세계 추정 총 기금 약 3억 달러에 비해 전염병 예방을 위한 총 연간 기금 약 600,000억 달러를 제안합니다. 그 중 약 500,000만 명이 어린이입니다..
이것은 그 자체로 중요하지만, WHO의 방향과 목적이 지갑끈을 쥐고 있는 사람들에 의해 지나치게 주도되고 있다는 의심이 있기 때문이기도 합니다. WHO 자금의 20% 미만이 회원국의 핵심 기여금에서 나오고, 대부분의 자금은 특정 목적을 위한 것이고, 그 중 많은 부분이 개인 기부자로부터 나옵니다. 그 중 사자의 몫은 게이츠 재단에서 제공합니다. 사실 그 조직은 WHO에 두 번째로 큰 기부자. 그 조직은 제약 산업과 강력한 재정적 유대 관계를 맺고 있으며, 제약 산업은 WHO가 팬데믹 예방에 점점 더 집중하는 데 있어 백신 기반 솔루션에서 상당한 이익을 얻을 수 있습니다.
2022년 WHO는 상업 부문에서 더 많은 자선 기부금을 유치하기 위해 WHO 재단을 설립했습니다. 글로벌 공중 보건에 대한 광범위한 권한을 추구하는 조직에 대한 사적 자금 조달 모델의 적합성이라는 포괄적인 질문을 제쳐두고, 자체적인 조건으로라도 이 모델은 문제가 있는 것으로 보입니다. WHO를 잠재적 이해 상충과 재단의 평판 위험으로부터 '보호'하기 위해 명시적으로 설립된 짧은 수명의 재단 비난을 받았다 투명성이 부족하고 선의의 거버넌스를 훼손하는 행동이 있기 때문입니다.
다른 유명한 작가의 말을 빌리자면, “무고한 사람의 신뢰는 거짓말쟁이의 가장 유용한 도구입니다."그리고 그것은 증명되었습니다.
WHO의 자금 조달 모델은 비밀이 아니지만 현실은 제약 산업의 영향력과 방대한 재정 자원이 너무 커서 세계 주류 미디어에서 WHO의 재정 관계에 대한 솔직한 논평이 무섭게도 거의 없다는 것입니다. 일반 대중 중 WHO에 자금을 지원하는 사람들이 세계 미디어에 수백만 파운드를 지원한다는 사실을 이해하는 사람은 거의 없습니다(영국에서만 Gates Foundation 수혜자 목록에는 다음이 포함됩니다. 보호자, BBC, 데일리 텔레그래프 그리고 파이낸셜 타임즈), Tedros와 그의 동료들이 위험한 음모론자로 우려를 제기하는 우리를 비난한 것은 너무나 쉽게 반론을 받지 않고 남아 있습니다. 예를 들어 최근의 이 사건을 살펴보겠습니다. 보호자 조각, 테드로스의 "를 비판 없이 그대로 따라하는가짜 뉴스, 거짓말, 음모론의 홍수” 만트라는 Gates Foundation 기부금의 공개 목록에 따르면 다음과 같은 사실을 언급하지 못했습니다. 보호자 3.5년에만 해당 조직에서 2020만 달러를 뜯어간 것으로 나타났습니다.
언론이 WHO와 제약 후원사에 대한 비판적인 견해를 게시하는 것을 꺼려함에 따라, 우리 정치인들은 세계 공중 보건의 구조 조정을 주도하는 숨겨진 기득권의 동기에 대해 순진하게도 눈을 감고 있습니다. 하지만 한 집단의 행위자들은 깨끗한 손으로 협상 테이블에 앉았고 - 공개되지 않은 재정적 인센티브도 없고 이익에 이끌리는 기업들이 지갑끈을 잡아당기지도 않았고 - 다른 집단은 제약 이익에 얼룩진 손으로 공개되지 않은 자금 지원자의 곡조에 맞춰 춤을 추었는데, 사실만 알려주면 대중은 누구를 신뢰하겠습니까?
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